Aarhus ReWater, totalentreprisekontrakt

Description

Aarhus Vand udbød i 2020 en totalentreprisekontrakt til projektering, realisering og idriftsætning af et nyt rense- og ressourceanlæg – Aarhus ReWater - ved Tangkrogen i Aarhus. Det er ambitionen, at Aarhus ReWater skal være det mest effektive rense- og ressourceanlæg i verden. Totalentreprisekontrakten er derfor udbudt som et innovationspartnerskab, hvor det endelige design af anlægget fastlægges undervejs i udviklingsprocessen i en samtidig proces med udvælgelse af de optimale teknologier mv., herunder udvikling af nye teknologier. Aarhus Vand indgik på baggrund af udbuddet totalentreprisekontrakt med Per Aarsleff A/S baseret på kontraktstandarden FIDIC. Lot 1: Totalentreprisen er planlagt afsluttet medio 2028, men dog således at der forventes en løbende udvidelse af anlægget, således at dette først er udvidet til fuld kapacitet i 2060. Det er vigtigt for Aarhus Vands efterlevelse af sin forsyningspligt, at projektet afsluttes i henhold til tidsplanen grundet de eksisterende anlægs begrænsede levetid. Afslutning af MKV-processen, der er afgørende for den endelige realisering af projektet, er imidlertid af flere omgange blevet væsentligt forsinket. På udbudstidspunktet var MKV-processen således forudsat afsluttet ved udgangen af 2022, mens den på nuværende tidspunkt først forventes afsluttet til august 2024. Den primære årsag til forsinkelse af MKV-processen er ressourcemæssige udfordringer hos de involverede myndigheder samt revideret vurderingsgrundlag, der har medført behov for supplerende undersøgelser. Da Aarhus Vand A/S ikke kan tåle en udskydelse af projektets afslutning, er Aarhus Vand i stedet nødt til at sikre rammer for samarbejdet med sine rådgivere og entreprenører, der sikrer den nødvendige involvering fra samarbejdspartnerne i projektets realisering, og som sikrer agilitet i aftaleforholdet. For at optimere på tiden er projekteringen bl.a. opstartet før modtagelse af MKV og lokalplan. Dette vil dog alt andet lige medføre et øget antal ændringer af projektet, hvilket ligeledes vil gøre projektet mere kompliceret, ligesom arbejdsprocesserne vil blive påvirket og kræve langt større fleksibilitet fra alle parter. Behovet for fleksibiltiet harmonerer ikke med, at kontrakten er baseret på FIDIC standardkontrakten, idet FIDIC indeholder en detailregulering af processen for håndtering af ændringer og krav, herunder omfattende krav til dokumentation samt præklusive frister. Håndteringen heraf indebærer en stor administrativ byrde for alle parter, ligesom de præklusive frister vil indebære potentiel "spildtid" i den kritiske tidsplan. For at sikre den nødvendige fleksibilitet i udviklingsprocessen samt imødekommelse af behovet for at optimere tidsplanen har Aarhus Kommune besluttet, at FIDIC kontraktens vilkår omskrives til ABT vilkår.