Udbud med forhandling vedrørende kontrakt om det nye valgsystem

Description

Formålet med kontrakten er at sikre, at kommunerne får et nyt valgsystem, der skal forbedre og konkurrenceudsætte it-understøttelsen på valgområdet, og derved frigøre kommunerne og de øvrige myndigheder på valgområdet fra KMDs monopol. KOMBIT har som indkøbscentral, på vegne af de 98 kommuner og de fem regioner, fået til opgave at indkøbe og få udviklet det nye System og skal efterfølgende styre it-leverandørens opgaver med drift, forvaltning og videreudvikling. Systemet skal i en årrække fremover it-understøtte kommunernes, regionernes, Indenrigs- og boligministeriets samt Ankestyrelsens opgaver på valgområdet. Systemet skal derfor have en arkitektur, så det er enkelt at videreudvikle Systemet til at understøtte nye valgarter eller opgaver på valgområdet. For nærmere beskrivelse henvises til punkt II.2.4) Lot 1: Kommunerne og øvrige myndigheder omkring valgopgaven har afviklet valg i det nuværende valgsystem fra KMD siden 1976. Som led i det fælleskommunale monopolbrud skal den eksiste-rende it-understøttelse nu konkurrenceudsættes. Valg afholdes i gennemsnit én gang årligt. Det betyder, at Systemet ikke anvendes af Brugerne i hovedparten af året, og at der i forbindelse med afholdelse af valg skal ske en system- og res-sourcemæssig opskalering af viden om arbejdsprocesser og System hos kommuner og øvrige myndigheder i en kort, intensiv periode. Som følge af dette brugsmønster har kommunerne og de øvrige myndigheder behov for et brugervenligt System, der effektivt understøtter Brugernes opgaveløsning med forberedelse, gennemførelse og opfølgning på valg. Danmark er internationalt set førende med hensyn til integritet og tillid til afholdelse af valg. Det er derfor en forudsætning, at det kommende System via de stillede krav og med et højt sikker-hedsniveau fastholder og optimerer Danmarks førerposition på dette område. Formålet med udbuddet er således at sikre, at kommunerne får et System, der skal forbedre og konkurrenceudsætte it-understøttelsen på valgområdet og frigøre kommunerne og øvrige myn-digheder på valgområdet fra KMDs monopol og samtidig sikre integriteten omkring afholdelsen af valg. Systemet skal i en årrække fremover it-understøtte kommunernes og øvrige myndigheders op-gaver på valgområdet, som må forventes løbende at udvikle sig, og Systemet skal derfor have en arkitektur, der gør det enkelt at videreudvikle Systemet til at understøtte nye valgarter og/el-ler opgaver på valgområdet. Første version af Systemet skal understøtte den samlede valgproces for de fem valgarter: folke-tingsvalg (FV), regionsrådsvalg (RV), kommunalbestyrelsesvalg (KV), Europa-Parlamentsvalg (EV) og folkeafstemning (FA). Systemet skal desuden understøtte de nødvendige processer og opgaver som beskrevet i udbudsmaterialet i øvrigt. Ansøger skal være opmærksom på, at driftskontrakten indeholder en tredeling af driftsopgaverne i henholdsvis Infrastrukturdrift, Applikationsdrift og Applikationsvedligehold. Opdelingen er et led i KOMBITs driftsstrategi og skal sikre, at KOMBIT i kontraktperioden eventuelt kan opsige dele af driftsleverancen. Systemet forventes at blive omfattet af lokationskravet, jf. Databeskyttelseslovens § 3, stk. 9. Kontrakten indeholder en option på, at KOMBIT kan overføre personoplysninger i systemet til andre EU-lande end Danmark, i tilfælde af, at Systemet, mod forventning, vurderes til ikke at være omfattet af lokationskravet, jf. Databeskyttelseslovens § 3, stk. 9. Opgørelsen af kontraktens anslåede værdi i pkt II.1.5-7) udgør et skøn for hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelser samt optioner som angivet i udbudsmaterialet. Skønnet er derfor forbundet med en vis usikkerhed. Vedørende pkt. II.2.7) - den anførte kontraktlængde regnes fra tidspunktet for Driftskontraktens ikrafttræden.