Call for tender No Chafea/2015/Health/05 concerning multiple framework contracts with reopening of competition for the ‘Scripting, planning, conduction and evaluation of exercises, training and assessment implementing the Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 22.10.2013’ consisting of 4 lots

Description

Kontrahenterne for rammekontrakterne vil blive bedt om at afgive specifikt/specifikke bud på levering af støtte på områderne, der er beskrevet detaljeret under de 4 partier. Støtten vil dreje sig om tekniske, økonomiske og/eller videnskabelige spørgsmål. Udbuddet er opdelt i 4 partier: parti 1 — tilrettelæggelse af øvelser parti 2 — tilrettelæggelse af arrangementer parti 3 — tilrettelæggelse af undervisning parti 4 — produktion af formidlingsmaterialer. Tilbudsgivere kan afgive bud på 1 eller flere partier. Hvert parti skal være genstand for et separat bud, med tydelig angivelse af titlen og partiets nummer. Afgivelse af bud, der kun omfatter en del af et parti, accepteres ikke og vil føre til udelukkelse af buddet. Rammekontrakterne bliver indgået for en periode på 36 måneder fra datoen for kontraktens underskrivelse. Rammekontrakterne kan fornyes én gang for en periode på yderligere 12 måneder. Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer kan, i overensstemmelse med dets mandat og handlende på vegne af Europa-Kommissionen, underskrive specifikke kontrakter og vil navnlig stå for forvaltningen af især den administrative, finansielle del af kontrakterne. Se venligst de korte beskrivelser af de forskellige aktiviteter under parti 1-4: parti 1 — tilrettelæggelse af øvelser: Skrivebordsøvelser: En skrivebordsøvelse udføres med deltagerne siddende omkring et bord eller skrivebord. Ved udveksling af synspunkter får deltagerne hver især belyst det pågældende problem, og der udveksles viden mellem deltagerne. Denne type øvelse kan anvendes som en hurtig test til sikring af, at forberedelserne er i overensstemmelse med beredskabsplanerne, samt til at give overordnede retningslinjer om, hvordan tilrettelæggelsen/strukturerne/værktøjerne skal udvikles. Denne øvelsesform har primært et uddannelsesmæssigt fokus. Kommandopostøvelser: En kommandopostøvelse stræber mod at etablere en situation, der ligner en faktisk hændelse så meget som muligt, dvs. med anvendelse af værktøjer til overvågning og indsamling af efterretninger og virkelige kommunikationsmetoder. De deltagende aktører forventes at arbejde fra deres egne nødberedskabscentre eller kommando- og kontrolfaciliteter. En kommandopostøvelse vil fokusere på nødindsatsens politik og interaktive elementer. Denne type øvelse kræver omfattende planlægning og forberedelse, der er anderledes end ved en skrivebordsøvelse. Feltøvelser/demonstrationsøvelser: En feltøvelse fokuserer på specifikke færdigheder, kapaciteter, procedurer og systemer. Dette vil typisk omfatte faktisk anvendelse af ressourcer, der kræves til koordination og indsats i omgivelser, der er så realistiske som mulige, uden at risikere offentlighedens eller personalets sikkerhed. En demonstrationsøvelse er udformet til at vise en specifik færdighed eller gruppe af færdigheder. Det mest almindelige arrangement er primært at demonstrere driftsfærdigheder, der involverer faktisk anvendelse af personer og udstyr. Demonstrationsøvelser forberedes sandsynligvis med henblik på uddannelse i og øvelse af færdigheder og kan blive arrangeret af forskellige årsager: — som en offentlig demonstration af færdighed til oplysning af offentligheden eller fremtidige brugere — som en tillidsskabende foranstaltning til at sikre, at politisk allierede eller potentielle modstandere er klar over, at færdigheden er troværdig — til at måle effekten af en færdighed (i en sådan demonstrationsøvelse skal præstationsstandarder og målbare vurderings- eller revisionskriterier fastsættes inden arrangementet). Under udviklingen af en færdighed kan dette betegnes som et feltforsøg. Casestudier: Et casestudie tilbyder en metode til læring om et komplekst eksempel gennem omfattende beskrivelse og kontekstuel analyse. Casestudiet er baseret på et virkeligt eller et fiktivt scenarie, der udvikler sig. I en række forskellige, kontinuerlige arrangementer fremlægger casestudiet et antal specifikke emner og spørgsmål inden for den specifikke, organisatoriske ramme for folkesundhed. De specifikke spørgsmål skal behandles og diskuteres af deltagerne. Derfor har de emner og spørgsmål, der skal diskuteres, et læringsmæssigt formål. parti 2 — tilrettelæggelse af arrangementer: Seminarer/workshopper/konferencer: Et seminar/en workshop/konference er en diskussion, der er udformet til at gøre deltagerne bekendte med planer, roller og driftsmæssige standardprocedurer med fokus på spørgsmål vedrørende koordination og fordeling af roller og ansvarsområder. Sådanne arrangementer afholdes typisk af dem, der planlagde øvelsen og/eller planens forfattere, med støtte fra en logfunktion, der skal holde styr på diskussionerne og identificere forbedringer, der skal gennemføres i den omtalte plan. parti 3 — tilrettelæggelse af undervisning: Undervisning og udveksling af eksperters moduler: Undervisningsforløbene skal hjælpe deltagerne med at finpudse deres evner og faglige viden med relation til specifikke emner. De skal også understøtte forbedringen af deres præstation på arbejdspladsen. Undervisningsforløbene skal udformes og gennemføres således, at deltagere fra forskellige medlemsstater opnår samme niveau for forståelse af emner og kompetencer. Udvekslinger af eksperters moduler er udformet til at supplere undervisningsforløbene for at styrke almindeligt beredskab og kriseforvaltning inden for sundhed på tværs af Europa. Værtslandene skal tilrettelægge programmer om specifikke emner, og deltagere fra andre medlemsstater vil få mulighed for at lære af erfaringerne og udveksle god praksis. Deltagerne vil drage fordel af dette program på 3 afgørende måder: De vil få en større bevidsthed om sundhedskrisehåndteringsoperationer, -værktøjer og -politikker på EU-plan. De vil få bedre kompetencer som kriseforvaltere. De vil få en større forståelse af effektiviteten ved samarbejde. Onlineundervisningskursus/kurser: Onlinekurser er specifikke, emnerelaterede anvendelser af e-læring med specifikke læringsresultater. Indholdet leveres via internettet, intranet/extranet, lyd- eller videobånd, satellit-tv og cd-rom. Det kan være selvstyret eller styret af en instruktør og omfatter medier i form af tekst, billede, animation og streaming af video og lyd. parti 4 — produktion af formidlingsmaterialer: Brochurer/videomaterialer: Produktion af brochurer/videomaterialer rettet mod promovering og deling af viden om emner på anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1082/2013/EU, der skal udbredes til et bredt publikum bestående af enten specialisterne på området eller den almindelige offentlighed. Vurdering af specifikke arrangementer og processer: Vurdering er en proces, der identificerer styrker og muligheder i en organisations beredskabsproces. Vurderinger udføres via observationer og brug af forudbestemte vurderingskriterier, der skitserer de præstationsmål, der forventes af deltagerne, og identificerer uløste problemer og analyserer resultater. Censorer udvælges på baggrund af deres ekspertise på de funktionsområder, de skal observere. Vurderingsprocesser kan senere også anvendes til vurdering af virkelige, sundhedstruende hændelser (proces vedrørende læring fra erfaringer). Rundspørger og undersøgelser: Rundspørger og undersøgelser bidrager til at undersøge et bestemt emne ved systematisk at indsamle og analysere oplysninger relateret til specifikke emner, i dette tilfælde emner med relation til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1082/2013/EU. Valget af typen af aktiviteter, der skal tilrettelægges, vil blive truffet på ad hoc-basis. Aktiviteternes fokus vil afhænge af egnetheden og omkostningseffektiviteten i henseende til at opfylde de fastlagte målsætninger. De fysiske rammer for udførelsen af disse aktiviteter vil variere afhængigt af dette valg. Aktiviteterne kan variere i udstrækning og størrelsesorden afhængigt af arten og omfanget af arrangementet, antallet af deltagere, planet hvorpå arrangementet afholdes (regionalt, nationalt, EU-dækkende eller internationalt) og dets varighed. Die Auftragnehmer der Rahmenverträge werden aufgefordert, ein spezifisches Angebot/spezifische Angebote zur Bereitstellung von Unterstützung in den unter den 4 Losen ausführlich beschriebenen Bereichen abzugeben. Die Unterstützung betrifft technische, wirtschaftliche und/oder wissenschaftliche Fragen. Die Ausschreibung ist in 4 Lose unterteilt: Los 1 — Organisation von Übungen; Los 2 — Organisation von Veranstaltungen; Los 3 — Organisation von Schulungen; Los 4 — Produktion von Material zur Verteilung. Die Bieter dürfen Angebote für 1 Los oder für mehrere Lose einreichen. Jedes Los muss Gegenstand eines separaten Angebots mit eindeutiger Angabe der Bezeichnung und Nummer des Loses sein. Die Einreichung eines Angebots für nur einen Teil von 1 Los ist nicht zulässig und führt zum Ausschluss des Angebots. Der Rahmenvertrag wird für einen Zeitraum von 36 Monaten ab Vertragsunterzeichnung abgeschlossen. Die Rahmenverträge können nur 1-mal um eine weitere Laufzeit von 12 Monaten verlängert werden. Die Exekutivagentur für Verbraucher, Gesundheit, Landwirtschaft und Lebensmittel kann in Übereinstimmung mit ihrem Auftrag und im Namen der Europäischen Kommission spezifische Aufträge unterzeichnen und wickelt insbesondere den administrativen und finanziellen Teil der Aufträge ab. Kurze Beschreibungen der verschiedenen Aktivitäten im Rahmen der Lose 1-4 siehe unten: Los 1 — Organisation von Übungen: theoretische Übungen: Eine theoretische Übung wird mit Übungsakteuren durchgeführt, die um einen Tisch oder an einem Schreibtisch sitzen. Durch den Austausch von Standpunkten bekommt jeder Akteur das vorliegende Problem dargestellt und zwischen den beteiligten Akteuren kommt es zu einem Wissensaustausch. Diese Art von Übung kann als Schnelltest genutzt werden, um zu gewährleisten, dass die Vorbereitungen im Einklang mit den Bereitschaftsplänen stehen, und um allgemeine Anweisungen hinsichtlich der Entwicklung der Organisation/Strukturen/Instrumente zu geben. Diese Übungsform konzentriert sich vorrangig auf die Bildung. Simulationsübungen: Bei einer Simulationsübung wird sich um die Schaffung einer Situation bemüht, die einem tatsächlichen Ereignis so ähnlich wie möglich ist, d. h. unter Anwendung von Instrumenten zur Überwachung und Sammlung von Informationen und echten Kommunikationsmethoden. Die beteiligten Akteure agieren wahrscheinlich von ihren eigenen Notfallbetriebszentren oder Kommando- und Kontrolleinrichtungen aus. Eine Simulationsübung konzentriert sich auf die Politik und die interaktiven Elemente der Gefahrenabwehr. Diese Art von Übung erfordert eine umfassende Planung und Vorbereitung, die sich von einer theoretischen Übung unterscheidet. Feldübungen/Demonstrationsübungen: Der Schwerpunkt einer Feldübung liegt auf speziellen Kompetenzen, Fähigkeiten, Verfahren und Systemen. Sie beinhaltet typischerweise den tatsächlichen Einsatz von Ressourcen, die für die Koordinierung und Reaktion erforderlich sind, in einem Szenario, das so realistisch wie möglich ist, ohne die Sicherheit der Öffentlichkeit oder der Mitarbeiter zu gefährden. Eine Demonstrationsübung ist darauf ausgelegt, eine spezifische Fähigkeit oder Gruppe von Fähigkeiten zu zeigen. Am häufigsten wird vor allem die Einsatzfähigkeit unter tatsächlichem Einsatz von Personen und Ausrüstung vorgeführt. Eine Vorbereitung auf Demonstrationsübungen findet sehr wahrscheinlich im Rahmen einer Schulung und Proben zu den Fähigkeiten statt. Demonstrationsübungen können aus einer Vielzahl von Gründen organisiert werden: — als öffentliche Vorführung einer Fähigkeit zur Bildung der Öffentlichkeit oder künftiger Nutzer, — als vertrauensbildende Maßnahme, um sicherzustellen, dass politische Verbündete oder potenzielle Gegner wissen, dass die Fähigkeit glaubwürdig ist, — zur Messung der Wirkung einer Fähigkeit (bei solch einer Demonstrationsübung sollten die Leistungsstandards und die messbaren Bewertungs- oder Prüfkriterien vor dem Ereignis entschieden werden). Bei der Entwicklung einer Fähigkeit kann dies als Feldversuch bezeichnet werden. Fallstudien: Eine Fallstudie bietet eine Methode, durch umfassende Beschreibung und Analyse des Zusammenhangs etwas über einen komplexen Fall zu lernen. Die Fallstudie basiert auf einem realen oder fiktiven gegebenen Szenario. Die Fallstudie enthält in einer Reihe von verschiedenen kontinuierlichen Veranstaltungen eine Vielzahl von spezifischen Themen und Fragen im spezifischen Organisationsrahmens des öffentlichen Gesundheitswesens. Die spezifischen Fragen sollen von den Teilnehmern bearbeitet und erörtert werden. Daher haben die zu erörternden Themen und Fragen einen didaktischen Zweck. Los 2 — Organisation von Veranstaltungen: Seminare/Workshops/Konferenzen: Ein(e) Seminar/Workshop/Konferenz hat die Form einer Diskussion, die dafür konzipiert ist, die Teilnehmer mit Plänen, Funktionen und Standardeinsatzverfahren (Standard Operating Procedures — SOP) vertraut zu machen, mit einem Schwerpunkt auf Fragen der Koordinierung und des Delegierens von Funktionen und Verantwortlichkeiten. In der Regel werden solche Veranstaltungen von denjenigen durchgeführt, die die Übung geplant haben, bzw. von den Verfassern des Plans, mit Hilfe einer Protokollfunktion zum Verfolgen der Diskussionen, um zu ermitteln, ob an dem erörterten Plan Verbesserungen vorzunehmen sind. Los 3 — Organisation von Schulungen: Schulungsmodule und Module für den Austausch unter Experten: Durch die Schulungssitzungen sollen die Teilnehmer bei der Verbesserung ihrer Fähigkeiten und ihres professionellen Wissens in Bezug auf bestimmte Themen unterstützt werden. Sie sollen ebenfalls der Verbesserung ihrer Leistung am Arbeitsplatz dienen. Die Schulungssitzungen sind so zu konzipieren und umzusetzen, dass Teilnehmer aus verschiedenen Mitgliedstaaten auf das gleiche Niveau des Verständnisses in Bezug auf Fragestellungen und Kompetenzen gebracht werden. Module zum Austausch unter Experten sind zur Ergänzung der Schulungssitzungen bestimmt und zur allgemeinen Verbesserung der Bereitschaft und des Krisenmanagements in Europa. Die Gastgeberländer organisieren Programme zu bestimmten Themen und Teilnehmer aus anderen Mitgliedstaaten (MS) erhalten die Möglichkeit, von der Erfahrung zu lernen und sich über bewährte Praktiken auszutauschen. Die Teilnehmer profitieren auf 3 bedeutende Arten von diesem Programm: Sie erlangen ein größeres Bewusstsein in Bezug auf Krisenmanagementmaßnahmen, -instrumente und -strategien im Bereich Gesundheit auf EU-Ebene; sie erlangen eine höhere Kompetenz als Krisenmanager und sie erlangen ein besseres Verständnis der Effektivität einer Zusammenarbeit. Online-Schulungskurs(e): Online-Schulungskurse sind spezifische, gegenstandsbezogene E-Learning-Anwendungen mit spezifischen Lernergebnissen. Die Inhalte werden über das Internet, Intranet/Extranet, Audio- oder Videoband, Satellitenfernsehen und auf CD-ROM bereitgestellt. Sie können selbstbestimmt oder von einem Kursleiter geführt sein und umfassen Medien in Form von Text, Bild, Animation, Video- und Audiostreams. Los 4 — Produktion von Material zur Verteilung: Broschüren/Videomaterialien: Produktion von Broschüren/Videomaterialien mit dem Ziel der Werbung für und des Austauschs von Wissen zu den Themen im Rahmen des Beschlusses Nr. 1082/2013/EU des Europäischen Parlaments und des Rates, die an ein breites Publikum verteilt werden sollen, das entweder aus den Experten in dem Bereich oder der allgemeinen Öffentlichkeit besteht. Bewertung spezifischer Ereignisse und Verfahren: Die Bewertung ist ein Verfahren, bei dem Stärken und Chancen eines Bereitschaftsverfahrens einer Organisation ermittelt werden. Bewertungen werden durch Beobachtungen und die Nutzung von im Voraus festgelegten Bewertungskriterien durchgeführt, anhand welcher die Messungen der von den Teilnehmern erwarteten Leistungen umrissen, ungelöste Probleme ermittelt und Ergebnisse analysiert werden. Die Bewerter werden aufgrund ihrer Fachkenntnis in den Funktionsbereichen, die sie beobachten werden, ausgewählt. Bewertungsverfahren könnten letztendlich auch für die Bewertung von echten gesundheitsbedrohenden Ereignissen genutzt werden (Erkenntnisverfahren). Umfragen und Studien: Umfragen und Studien helfen bei der Untersuchung eines bestimmten Themas durch systematische Sammlung und Analyse von Daten im Zusammenhang mit bestimmten Themen, in diesem Fall Themen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Beschlusses Nr. 1082/2013/EU des Europäischen Parlaments und des Rates. Die Auswahl der Art der zu organisierenden Aktivitäten erfolgt auf Ad-hoc-Basis. Der Schwerpunkt der Aktivitäten hängt von der Eignung und kosteneffektiven Möglichkeit zum Erreichen der ermittelten Ziele und Zielsetzungen ab. Die Umstände, unter denen die jeweiligen Aktivitäten umgesetzt werden sollen, hängen von der jeweiligen Auswahl ab. Die Aktivitäten können je nach Art und Umfang der Veranstaltung, der Anzahl der Teilnehmer, der Ebene der Veranstaltung (regional, national, EU-weit oder international) sowie ihrer Dauer in Ausmaß und Umfang variieren. The contractors of the framework contracts (FWCs) will be asked to submit specific offer(s) to provide support in the areas described in detail under the 4 lots. The support will concern technical, economic and/or scientific questions. The call for tender is divided into 4 lots: lot 1 — organisation of exercises; lot 2 — organisation of events; lot 3 — organisation of training; lot 4 — production of dissemination materials. Tenderers can submit tenders for 1 or more lots. Each lot has to be the subject of a separate tender mentioning the title and the number of the lot clearly. The submission of an offer covering only 1 part of 1 lot is not acceptable and will lead to the exclusion of the offer. The framework contracts will be concluded for a period of 36 months from the date of signature. The framework contracts may be renewed only once for a consecutive period of 12 months. The Consumers, Health, Agriculture and Food Executive Agency, in accordance with its mandate and acting on behalf of the European Commission, may sign specific contracts and will be managing, in particular, the administrative, financial part of the contracts. Please see below for the short descriptions of the different activities of lots 1–4: Lot 1 — organisation of exercises: Tabletop exercises: A tabletop exercise is conducted with exercise players sitting around a table or desk. By exchanging points of view, each player gets the problem at hand illustrated and knowledge is exchanged amongst the participating players. This type of exercise can be used as a quick test to ensure that preparations are in line with preparedness plans and to give general directions as to how organisation/structures/tools should be developed. This form of exercise has primarily an educational focus. Command post exercises: A command post exercise strives to create a situation that is as similar as possible to an actual event i.e. using surveillance and intelligence gathering tools and real communication methods. The participating players are likely to operate from their own emergency operating centres or command and control facilities. A command post exercise will concentrate on the policy and interactive elements of emergency response. This type of exercise will demand comprehensive planning and preparation that is different from a tabletop exercise. Field exercises/demonstration exercises: A field exercise focuses on specific capabilities, capacities, procedures and systems. Typically, it will involve actual deployment of resources required for coordination and response in a setting as realistic as possible without risking the safety of the public or staff. A demonstration exercise is designed to show a specific capability or group of capabilities. The most common event is primarily to demonstrate operational capabilities involving actual deployment of people and equipment. Demonstration exercises are most likely prepared for with training on and rehearsals of the capabilities and may be organised for a number of reasons: — as a public demonstration of capability to educate the public or future users, — as a confidence-building measure to ensure that political allies or potential foes are aware that the capability is credible, — to measure the effect of a capability (in such a demonstration exercise, performance standards and measurable assessment or audit criteria should be decided before the event). In the development of a capability this may be referred to as a field trial. Case studies: A case study offers a method of learning about a complex instance through extensive description and contextual analysis. The case study is based on an unfolding scenario, real or fictitious. The case study provides, in a series of diverse continuous events, a number of specific issues and questions in the specific public health organisational framework. The specific questions are to be addressed and discussed by the participants. Therefore, the issues and questions to be discussed have a didactic purpose. Lot 2 — organisation of events: Seminars/workshops/conferences: A seminar/workshop/conference takes the form of a discussion designed to familiarise participants with plans, roles and standard operating procedures (SOPs) with a focus on questions of coordination and delegation of roles and responsibilities. Typically, such events are conducted by those who planned the exercise and/or the authors of the plan with the support of a logging function to keep track of the discussions; to identify improvements to be made in the plan discussed. Lot 3 — organisation of training: Training and exchange of experts' modules: The training sessions should help participants to hone their skills and professional knowledge related to specific topics. They should also support the improvement of their performance in the workplace. The training sessions should be designed and implemented so as to get participants from different Member States to the same level of understanding of issues and competencies. Exchanges of experts' modules are designed to complement training sessions to strengthen generic preparedness and health crisis management across Europe. Host countries will organise programmes on specific topics and participants from other Member States (MSs) will be given the opportunity to learn from experience and exchange good practice. Participants will benefit from this programme in 3 important ways: they will have a greater awareness of health crisis management operations, tools and policies at EU level; they will have greater competence as crisis managers; and they will have a greater understanding of the effectiveness of working together. Online training course(s): Online training courses are specific, subject matter-led applications of e-learning with specific learning outcomes. Content is delivered via the Internet, intranet/extranet, audio or video tape, satellite TV, and CD ROM. It can be self-paced or instructor-led and includes media in the form of text, image, animation, streaming video and audio. Lot 4 — production of dissemination materials: Brochures/video materials: Production of brochures/video materials aiming at promoting and sharing knowledge on the topics under the scope of the Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council to be distributed to a wide audience consisting of either the specialists in the domain or the general public. Assessment of specific events and processes: Assessment is a process that identifies strengths and opportunities in an organisation's preparedness process. Assessments are conducted through observations and the use of predetermined assessment criteria which outline performance measures expected from participants, identify unresolved issues and analyse outcomes. Assessors are chosen based on their expertise in the functional areas they will observe. Assessment processes could eventually also be used for the assessment of real health-threat events (lessons learned process). Surveys and studies: Surveys and studies help to examine a certain topic by systematically collecting and analysing data relating to specific topics, in this case topics related to the implementation of Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council. The choice of the type of activities to be organised will be made on an ad hoc basis. The focus of the activities will depend on the appropriateness and cost-effective way of achieving the aims and objectives identified. The setting in which each of the activities is to be delivered will vary as a result of this choice. The activities could vary in scale and dimension depending on the nature and scope of the event, the number of participants, the level of the event (regional, national, EU-wide or international) as well as its duration. Los contratistas de los contratos marco deberán presentar ofertas específicas para prestar apoyo en los ámbitos detallados en los 4 lotes. Este apoyo se referirá a cuestiones tanto técnicas, como económicas y científicas. La presente convocatoria de concurso se divide en 4 lotes: — lote 1: organización de ejercicios, — lote 2: organización de eventos, — lote 3: organización de formación, — lote 4: producción de material de divulgación. Los licitadores podrán presentar ofertas para 1 o más lotes. Cada lote deberá ser objeto de un contrato separado, indicando el título y el número del lote con claridad. La presentación de una oferta que cubra solo 1 parte de 1 lote no se aceptará y llevará a la exclusión de la oferta. Los contratos marco se firmarán por un período de 36 meses desde la fecha de la firma. Los contratos marco podrán renovarse solo 1 vez por un período consecutivo de 12 meses. La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, de acuerdo con su mandato y actuando en nombre de la Comisión Europea, podrá firmar contratos específicos y gestionará, en concreto, la parte administrativa y financiera de los contratos. Véase a continuación una breve descripción de las diferentes actividades de los lotes 1-4: Lote 1: organización de ejercicios: Ejercicios teóricos de simulación: Se llevará a cabo un ejercicio teórico de simulación con los participantes del ejercicio sentados alrededor de una mesa o escritorio. Mediante el intercambio de puntos de vista, cada participante recibe el problema propuesto y los participantes intercambian conocimientos. Este tipo de ejercicio puede utilizarse como prueba rápida para garantizar que los preparativos estén en consonancia con los planes de preparación y para dar orientaciones generales sobre cómo deberán desarrollarse la organización, la estructura o las herramientas. Este tipo de ejercicio se centra principalmente en la educación. Ejercicios de puesto de mando: Un ejercicio de puesto de mando intenta crear una situación que sea lo más parecida posible a una situación real, es decir, mediante el uso de herramientas de vigilancia y de recopilación de datos y de métodos reales de comunicación. Es probable que los participantes actúen desde sus propios centros de operaciones de emergencia o de mando y de control. Un ejercicio de puesto de mando se centrará en los elementos interactivos y en las políticas de la respuesta de emergencia. Este tipo de ejercicio exigirá una planificación y una preparación exhaustivas distintas a las de un ejercicio teórico de simulación. Ejercicios sobre el terreno/ejercicios de demostración: Un ejercicio sobre el terreno se centra en las capacidades, competencias, procedimientos y sistemas específicos. Por lo general, implicará el despliegue real de recursos que serán necesarios para la coordinación y la respuesta en un entorno lo más realista posible, sin poner en peligro la seguridad del público o del personal. Un ejercicio de demostración está diseñado para mostrar una capacidad específica o un grupo de capacidades. El caso más común es, principalmente, demostrar las capacidades operativas que implican el despliegue real de personas y equipos. Muy probablemente, los ejercicios de demostración se prepararán con formación y ensayos de capacidades y podrán organizarse por una serie de razones: — como demostración pública de la capacidad para educar al público o a futuros usuarios, — como medida de fomento de la confianza, a fin de garantizar que los aliados políticos o los posibles adversarios sean conscientes de que la capacidad es plausible, — para medir el efecto de una capacidad (en este tipo de ejercicio de demostración, las normas de rendimiento y la evaluación cuantificable o los criterios de auditoría deberán decidirse de antemano). En el desarrollo de una capacidad esto se denominará una prueba sobre el terreno. Estudios de caso: Un estudio de caso ofrece un método de aprendizaje sobre un caso complejo mediante una amplia descripción y un análisis contextual. El estudio de caso se basa en un escenario que evoluciona, real o ficticio. El estudio de caso proporciona, en una serie de diversos acontecimientos continuos, una serie de problemas y cuestiones específicos en el marco organizativo específico de la sanidad pública. Las cuestiones específicas deberán ser dirigidas y debatidas por los participantes. Por consiguiente, los problemas y las cuestiones que se debatirán tienen un objetivo didáctico. Lote 2: organización de eventos: Seminarios/talleres/conferencias: Un seminario/taller/conferencia adopta la forma de un debate diseñado para que los participantes se familiaricen con los planes, las funciones y los procedimientos operativos normalizados, centrándose en las cuestiones de coordinación y de delegación de funciones y responsabilidades. Por lo general, estas actividades las llevan a cabo los que planifican el ejercicio o los autores del plan con el apoyo de una función de registro para tener constancia de los debates; para identificar las mejoras que deben realizarse en el plan debatido. Lote 3: organización de formación: Formación e intercambio de módulos de expertos: Las sesiones de formación deberán ayudar a los participantes a perfeccionar sus competencias y conocimientos profesionales relacionados con temas específicos. También deberán contribuir a la mejora de su rendimiento en el lugar de trabajo. Las sesiones de formación deberán concebirse y aplicarse de manera que los participantes de los distintos Estados miembros alcancen el mismo nivel de comprensión de las cuestiones y las competencias. Los intercambios de módulos de expertos están diseñados para complementar las sesiones de formación a fin de reforzar la preparación genérica y la gestión de crisis sanitarias en Europa. Los países de acogida organizarán programas sobre temas específicos y los participantes de otros Estados miembros tendrán la oportunidad de aprender de las experiencias e intercambiar buenas prácticas. Los participantes se beneficiarán de este programa en 3 aspectos importantes: — tendrán una mayor conciencia de las operaciones, las herramientas y las políticas relativas a la gestión de crisis sanitarias a nivel de la Unión Europea, — tendrán una mayor competencia como gestores de crisis, y — tendrán una mejor comprensión de la eficacia de la colaboración. Curso(s) de formación en línea: Los cursos de formación en línea son aplicaciones de aprendizaje electrónico específicas y basadas en un tema con resultados específicos de aprendizaje. El contenido se proporciona en internet, intranet/extranet, cintas de vídeo o audio, televisión por satélite y CD ROM. Los cursos podrán hacerse a un ritmo personalizado o ser dirigidos por un instructor, e incluyen material en forma de texto, imágenes, animación, vídeo en directo y audio. Lote 4: producción de material de divulgación: Folletos/material de vídeo: Producción de folletos/material de vídeo con el objetivo de promover y compartir los conocimientos sobre los temas incluidos en la Decisión n.o 1082/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo que se distribuirán a una amplia audiencia formada por especialistas en la materia y el público en general. Evaluación de los eventos y procesos específicos: La evaluación es un proceso que identifica los puntos fuertes y las oportunidades en el proceso de preparación de la organización. Las evaluaciones se llevarán a cabo mediante observaciones y el uso de criterios de evaluación predeterminados que indican las medidas de rendimiento esperadas de los participantes, la identificación de cuestiones no resueltas y el análisis de resultados. Los evaluadores serán elegidos basándose en su experiencia en las áreas funcionales que analizarán. Los procesos de evaluación también podrían utilizarse para la evaluación de amenazas reales contra la salud (proceso de experiencia adquirida). Encuestas y estudios: Las encuestas y los estudios ayudan a examinar un tema específico mediante la recopilación y el análisis sistemáticos de datos relativos a temas específicos, en este caso temas relacionados con la aplicación de la Decisión n.o 1082/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo. La elección del tipo de actividades que se organizarán se realizará según las necesidades. El objetivo de las actividades dependerá de la adecuación y la forma más rentable de alcanzar los objetivos determinados. El contexto en que se llevarán a cabo cada una de las actividades variará en función de esta elección. Las actividades pueden variar en términos de nivel de aplicación y dimensión, dependiendo de la naturaleza y ámbito de aplicación de las mismas, del número de participantes, del nivel de aplicación (regional, nacional, de la Unión Europea o internacional), así como de su duración. Puitesopimuksen (framework contract – FWC) sopimusosapuolia pyydetään toimittamaan erityiset tarjoukset tuen toimittamiseksi aloilla, jotka kuvataan yksityiskohtaisesti 4 erän yhteydessä. Tuki koskee teknisiä, taloudellisia ja/tai tieteellisiä näkökohtia. Tarjouspyyntö on jaettu 4 erään seuraavasti: erä 1 – harjoitusten järjestäminen, erä 2 – tapahtumien järjestäminen, erä 3 – koulutuksen järjestäminen, erä 4 – jakeluun tarkoitettujen materiaalien tuotanto. Tarjoajat voivat jättää tarjouksia 1:stä tai useammasta erästä. Kustakin erästä on jätettävä erillinen tarjous, jossa mainitaan kyseessä olevan erän nimi ja numero selvästi. Sellaisten tarjousten jättämistä, jotka koskevat ainoastaan 1 erän jotakin osaa, ei hyväksytä, ja se johtaa tarjouksen poissulkemiseen. Puitesopimukset tehdään 36 kuukauden ajaksi niiden allekirjoituspäivämäärästä alkaen. Puitesopimukset voidaan uusia ainoastaan kerran yhtäjaksoiseksi 12 kuukauden mittaiseksi ajaksi. Kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanovirasto voi tehtävänsä mukaisesti ja Euroopan komission puolesta allekirjoittaa erillissopimuksia, ja se hallinnoi erityisesti sopimusten hallinnollisia ja rahoituksellisia osia. Katso eriin 1–4 sisältyvien eri toimien lyhyet kuvaukset jäljempänä. Erä 1 – harjoitusten järjestäminen: Teoreettiset harjoitukset: Teoreettinen harjoitus suoritetaan siten, että harjoitukseen osallistujat istuvat pöydän tai työpöydän ympärillä. Näkökulmia vaihtamalla kullekin osallistujalle havainnollistetaan kyseessä oleva kysymys ja tietämystä vaihdetaan osallistujien kesken. Tämäntyyppistä harjoitusta voidaan käyttää nopeana testinä sen varmistamiseksi, että valmistelut ovat valmiussuunnitelmien mukaisia, sekä yleisten ohjeiden antamiseksi siitä, miten järjestämistä/rakenteita/työkaluja on kehitettävä. Tämän harjoituksen painopiste liittyy ensisijaisesti koulutukseen. Komentopaikkaharjoitukset: Komentopaikkaharjoitusten avulla pyritään luomaan tilanne, joka vastaa mahdollisimman hyvin todellista tilannetta. Tähän pyritään käyttämällä valvonta- ja tiedonkeruuvälineitä sekä todellisia viestintäkeinoja. Osallistujat toimivat todennäköisesti omissa hätätoimintakeskuksissaan tai komento- ja valvontakeskuksissa. Komentopaikkaharjoituksessa keskitytään hätätilanteisiin reagointiin liittyviin käytäntöihin sekä interaktiivisiin tekijöihin. Tämäntyyppinen tehtävä edellyttää kattavaa suunnittelua ja valmistelua, toisin kuin teoreettiset harjoitukset. Kenttä-/esittelyharjoitukset: Kenttäharjoituksessa keskitytään erityisiin taitoihin, valmiuksiin, menettelyihin ja järjestelmiin. Kenttäharjoituksen yhteydessä otetaan yleensä käyttöön koordinointia ja reagointia varten tarvittavat resurssit sellaisessa ympäristössä, joka on mahdollisimman todenmukainen mutta jossa ei kuitenkaan aiheuteta vaaraa yleisön tai henkilöstön turvallisuudelle. Esittelyharjoituksen tarkoituksena on erityisten valmiuksien tai valmiuksien joukon esittely. Yleisimmässä tapauksessa esitellään ensisijaisesti toiminnallisia valmiuksia, ja tämä sisältää henkilöiden ja laitteiden todellisen käytön. Esittelyharjoituksiin valmistaudutaan todennäköisesti valmiuksia koskevan koulutuksen ja harjoitusten avulla, ja niitä voidaan järjestää muun muassa seuraavista eri syistä: — valmiuksien julkinen esittely yleisön tai tulevien käyttäjien kouluttamiseksi, — luottamusta vahvistava toimi sen varmistamiseksi, että poliittiset liittolaiset tai mahdolliset viholliset ovat tietoisia valmiuksien uskottavuudesta, — valmiuden tehokkuuden mittaaminen (kyseisenlaisessa esittelyharjoituksessa suorituskykyä koskevista vaatimuksista sekä mitattavista arviointi- tai tarkastusperusteista on päätettävä ennen tapahtumaa). Valmiuden kehittämisen yhteydessä tästä voidaan käyttää nimitystä ”kenttäkokeilu”. Tapaustutkimukset: Tapaustutkimus on menetelmä, jonka avulla voidaan saada tietoa monimutkaisesta kohteesta laajamittaisen kuvailun ja kontekstia koskevan analyysin avulla. Tapaustutkimus perustuu todelliseen tai kuvitteelliseen etenevään skenaarion. Tapaustutkimuksella kehitetään useiden erilaisten jatkuvien tapahtumien sarjana useita erityisiä näkökohtia ja kysymyksiä, jotka koskevat julkisen terveydenhuollon erityistä organisatorista kehystä. Osallistujien on käsiteltävä erityisiä kysymyksiä ja keskusteltava niistä. Näin ollen näkökohdilla ja kysymyksillä on opetuksellinen tarkoitus. Erä 2 – tapahtumien järjestäminen: Seminaarit/työpajat/konferenssit: Seminaarit/työpajat/konferenssit ovat keskusteluja, joiden avulla on tarkoitus perehdyttää osallistujat suunnitelmiin, tehtäviin ja vakioituihin toimintaohjeisiin (standard operating procedure – SOP) siten, että painopisteenä ovat tehtävien ja vastuualueiden koordinointiin ja jakamiseen liittyvät kysymykset. Yleensä tällaisia tilaisuuksia johtavat harjoituksen suunnitelleet tahot ja/tai suunnitelman laatijat, jotka käyttävät tukenaan lokitoimintoa keskustelujen seuraamiseksi sekä keskustelun kohteena olevaan suunnitelmaan tehtävien parannusten määrittämiseksi. Erä 3 – koulutuksen järjestäminen: Koulutus sekä asiantuntijoiden moduulien vaihto: Koulutustilaisuuksien avulla on avustettava osallistujia näiden tiettyihin aiheisiin liittyvien taitojen ja ammatillisen tietämyksen hiomisessa. Tilaisuuksilla on lisäksi tuettava osallistujien suorituskyvyn parantamista työpaikalla. Koulutustilaisuudet on suunniteltava ja toteutettava siten, että eri jäsenvaltioista peräisin olevat osallistujat saavuttavat samantasoisen ymmärryksen kysymyksistä ja pätevyyksistä. Asiantuntijoiden moduulien vaihdon avulla on tarkoitus täydentää koulutustilaisuuksia, jotta voidaan vahvistaa yleistä valmiutta sekä terveyskriisien hallintaa eri puolilla Eurooppaa. Isäntämaat järjestävät ohjelmia erityisistä aiheista, ja eri jäsenvaltioista (JV) peräisin olevilla osallistujilla on mahdollisuus oppia kokemuksen perusteella sekä vaihtaa hyviä käytäntöjä. Osallistujat hyötyvät kyseisestä ohjelmasta 3 seuraavalla tärkeällä tavalla: he saavat enemmän tietoa terveyskriisien hallintaan liittyvistä toimista, välineistä ja käytännöistä EU:n tasolla, he saavuttavat paremman pätevyyden toimia johtajina kriisitilanteissa ja heillä on parempi ymmärrys yhteistyön tehokkuudesta. Verkkokoulutuskurssit: Verkkokoulutuskurssit ovat erityisiä aihelähtöisiä verkko-oppimiseen tarkoitettuja sovelluksia, joilla pyritään tiettyihin oppimistuloksiin. Sisältö toimitetaan internetin, intranetin/ekstranetin, ääni- tai videotallenteiden, satelliittitelevision sekä CD-ROM-tallenteiden välityksellä. Kurssit voidaan suorittaa omatoimisesti tai ohjaajan johdolla, ja niihin sisältyy tekstin, kuvien, animaatioiden, suoratoistovideoiden ja -äänimateriaalin muodossa olevaa aineistoa. Erä 4 – jakeluun tarkoitettujen materiaalien tuotanto: Esitteet/videomateriaalit: Esitteiden/videomateriaalien tuotannolla pyritään edistämään tietämystä ja sen jakamista Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1082/2013/EU soveltamisalaan kuuluvista aiheista. Materiaalit on tarkoitus jakaa laajalle yleisölle, joka on joko alan asiantuntijoita tai suurta yleisöä. Erityisten tapahtumien ja prosessien arviointi: Arviointi on prosessi, jossa määritetään organisaation valmiusprosessiin liittyvät vahvuudet ja mahdollisuudet. Arvioinnit suoritetaan tarkkailun ja sellaisten ennalta määritettyjen arviointiperusteiden avulla, joissa määritetään osallistujilta odotetun suorituskyvyn tasot, tunnistetaan ratkaisemattomia kysymyksiä ja analysoidaan tuloksia. Arvioijat valitaan sellaisen asiantuntemuksen perusteella, jota heillä on tarkkailunsa kohteena olevilta toiminnallisilta aloilta. Arviointiprosesseja voidaan mahdollisesti käyttää myös todellisten terveysuhkiin liittyvien tapahtumien arviointiin (saatuja kokemuksia koskeva prosessi). Kyselyt ja tutkimukset: Kyselyjen ja tutkimusten avulla voidaan tarkastella tiettyä aihetta keräämällä ja analysoimalla järjestelmällisesti tiettyihin aiheisiin liittyviä tietoja. Tässä tapauksessa aiheet liittyvät Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1082/2013/EU täytäntöönpanoon. Järjestettävien toimien tyyppi valitaan tapauskohtaisesti. Toimien painopiste riippuu määritettyjen päämäärien ja tavoitteiden saavuttamisen tavan asianmukaisuudesta ja kustannustehokkuudesta. Kunkin toimen järjestämispaikka riippuu kyseisestä valinnasta. Toiminnan laajuus ja ulottuvuus vaihtelee tapahtuman luonteen ja laajuuden, osallistujamäärän, tapahtuman tason (alueellinen, kansallinen, EU:n laajuinen tai kansainvälinen) ja kestoajan mukaisesti. Les contractants-cadres seront tenus de présenter une/des offre(s) spécifique(s) pour la fourniture d'un soutien dans les domaines décrits en détail dans les 4 lots. Le soutien portera sur des questions techniques, économiques et/ou scientifiques. Le présent appel d'offres est divisé en 4 lots: lot 1 — organisation d'exercices; lot 2 — organisation d'événements; lot 3 — organisation de formations; lot 4 — production de matériel de diffusion. Les soumissionnaires peuvent remettre une offre pour 1 ou plusieurs lots. Chaque lot devra faire l'objet d'une offre séparée mentionnant clairement l'intitulé et le numéro du lot. La présentation d'une offre couvrant uniquement une partie de lot ne sera pas acceptée et conduira à son exclusion. Les contrats-cadres seront conclus pour une durée de 36 mois à compter de la signature. Les contrats-cadres pourront faire l'objet d'une reconduction uniquement pour une période supplémentaire de 12 mois. L'Agence exécutive pour les consommateurs, la santé, l'agriculture et l'alimentation, conformément à son mandat et agissant pour le compte de la Commission européenne, pourra conclure des contrats spécifiques et gèrera notamment les aspects administratif et financier des contrats. Description succincte des différentes activités des lots 1 à 4: lot 1 — organisation d'exercices: Exercices théoriques: un exercice théorique est réalisé avec les participants à l'exercice assis autour d'une table ou d'un bureau. En échangeant des points de vue, chaque intervenant illustre le problème qui se présente, et des connaissances sont échangées entre les participants. Ce type d'exercice peut être utilisé comme un test rapide afin de s'assurer que la préparation est conforme aux plans de préparation et de donner des orientations générales sur la manière de développer l'organisation/les structures/les outils. Ce type d'exercice est essentiellement pédagogique. Exercices de poste de commandement: un exercice de poste de commandement s'efforce de créer une situation qui est aussi similaire que possible à un événement réel, par exemple en utilisant des outils de surveillance et de collecte de renseignements et des méthodes de communication réelles. Les intervenants sont susceptibles d'intervenir à partir de leurs propres centres opérationnels d'urgence ou à partir de postes de contrôle et de commandement. L'exercice de poste de commandement sera concentré sur les éléments politiques et interactifs d'intervention d'urgence. Ce type d'exercice exige une planification et une préparation exhaustives différentes de celles d'un exercice théorique. Exercices sur le terrain/démonstrations: un exercice sur le terrain est axé sur des compétences, des capacités, des procédures et des systèmes spécifiques. Généralement, il inclut un véritable déploiement des ressources nécessaires à la coordination et à l'intervention dans un cadre aussi réaliste que possible, sans mettre la sécurité du public ou du personnel en danger. Un exercice de démonstration est conçu pour montrer une compétence spécifique ou un ensemble de compétences. L'événement le plus commun consiste principalement à démontrer les compétences opérationnelles impliquant un véritable déploiement de personnes et d'équipement. Les exercices de démonstration sont susceptibles d'être préparés au moyen de formations et de répétitions des capacités, et peuvent être organisés pour différentes raisons: — comme une démonstration publique de capacités afin de sensibiliser le public ou les futurs utilisateurs, — comme une mesure de confiance afin de garantir que les alliés politiques ou les adversaires potentiels sont conscients que la capacité est crédible, — pour mesurer l'effet d'une capacité (dans un exercice de démonstration, les normes de performance et les critères d'évaluation ou d'audit mesurables doivent être définis avant l'événement). Dans le cadre du développement d'une capacité, cela peut être mentionné comme un essai de terrain. Études de cas: une étude de cas offre un moyen de découvrir un cas complexe grâce à une description détaillée et à une analyse contextuelle. L'étude de cas est basée sur un scénario en évolution, réel ou fictif. L'étude de cas fournit, dans une série d'événements continus différents, un nombre de questions et d'enjeux particuliers dans le cadre organisationnel de santé publique spécifique. Les questions spécifiques doivent être examinées et discutées par les participants. Les enjeux et les questions à examiner ont donc une finalité pédagogique. Lot 2 — organisation d'événements: Séminaires/ateliers/conférences: un séminaire/un atelier/une conférence prend la forme d'une discussion conçue pour familiariser les participants avec les plans, les rôles et les procédures opératoires standard, en mettant l'accent sur les questions de coordination et de délégation des rôles et des responsabilités. Généralement, ces événements sont organisés par ceux qui ont planifié l'exercice et/ou les auteurs du plan avec l'appui d'une fonction d'enregistrement afin de garder une trace des discussions; pour déterminer les améliorations à apporter au plan examiné. Lot 3 — organisation de formations: Formation et modules d'échange entre experts: les sessions de formation doivent aider les participants à affiner leurs compétences et leurs connaissances professionnelles liées à des sujets spécifiques. Elles doivent également soutenir l'amélioration de leur performance sur le lieu de travail. Les sessions de formation doivent être conçues et mises en œuvre de manière à disposer de participants originaires de différents États membres avec le même niveau de compréhension des enjeux et des compétences. Les modules d'échange entre experts sont conçus pour compléter les sessions de formation afin de renforcer la préparation générale et la gestion de crises en matière de santé dans toute l'Europe. Les pays d'accueil organiseront des programmes sur des sujets spécifiques, et les participants d'autres États membres auront la possibilité de tirer des enseignements de l'expérience acquise et d'échanger de bonnes pratiques. Les participants bénéficieront de ce programme de 3 façons importantes: ils seront davantage sensibilisés aux opérations, aux outils et aux politiques de gestion de crises en matière de santé au niveau de l'UE; ils seront plus compétents en tant que gestionnaires de crises; et ils auront une meilleure compréhension de l'efficacité du travail de groupe. Cours de formation en ligne: les cours de formation en ligne sont des applications spécifiques axées sur le sujet d'apprentissage en ligne avec des résultats d'apprentissage particuliers. Le contenu est fourni par l'intermédiaire de l'internet, intranet/extranet, bandes audio ou vidéo, TV par satellite et CD-ROM. Il peut s'agir d'autoformations ou de cours donnés par un instructeur; cela inclut des supports sous forme de textes, images, animations, lecture vidéo et audio en continu. Lot 4 — production de matériel de diffusion: Brochures/matériel vidéo: production de brochures/matériel vidéo visant à promouvoir et à partager des connaissances sur des sujets entrant dans le champ d'application de la décision no 1082/2013/UE du Parlement européen et du Conseil en vue d'une distribution à une large audience composée de spécialistes du domaine ou du grand public. Évaluation d'événements et de procédures spécifiques: l'évaluation est un processus qui définit les points forts et les opportunités dans le processus de préparation d'une organisation. Les évaluations sont effectuées par le biais d'observations et de l'utilisation de critères d'évaluation prédéterminés qui présentent les mesures de performances attendues des participants, repèrent des problèmes non résolus et analysent les résultats. Les experts sont choisis sur la base de leurs compétences dans les domaines fonctionnels qu'ils observeront. Les procédures d'évaluation peuvent éventuellement être aussi utilisées pour l'évaluation d'événements constituant une vraie menace pour la santé (processus visant à tirer les enseignements de l'expérience acquise). Enquêtes et études: les enquêtes et les études contribuent à examiner certains sujets en collectant systématiquement et en analysant des données relatives à des sujets spécifiques, dans ce cas des sujets liés à la mise en œuvre de la décision no 1082/2013/UE du Parlement européen et du Conseil. Le choix du type d'activités à organiser se fera sur une base ad hoc. Le point central des activités dépendra de la pertinence et de la possibilité d'atteindre les objectifs définis de manière rentable. Le cadre dans lequel chacune des activités se déroulera dépendra de ce choix. Les activités pourront varier en termes d'ampleur et d'importance, en fonction de la nature et de la portée de l'événement, du nombre de participants, du niveau de l'événement (régional, national, international ou à l'échelle de l'UE) ainsi que de sa durée. Οι ανάδοχοι των συμβάσεων-πλαίσιο θα κληθούν να υποβάλουν συγκεκριμένη(ες) προσφορά(ές) για την παροχή υποστήριξης στους τομείς που περιγράφονται λεπτομερώς στα 4 τμήματα. Η υποστήριξη θα καλύψει τεχνικά, οικονομικά ή/και επιστημονικά ζητήματα. Η πρόσκληση υποβολής προσφορών διαιρείται σε 4 παρτίδες: τμήμα 1 — διοργάνωση ασκήσεων, τμήμα 2 — διοργάνωση εκδηλώσεων, τμήμα 3 — διοργάνωση μαθημάτων κατάρτισης, τμήμα 4 — παραγωγή ενημερωτικού υλικού. Οι υποψήφιοι μπορούν να υποβάλουν προσφορές για 1 ή περισσότερα τμήματα. Κάθε τμήμα πρέπει να αποτελεί αντικείμενο ξεχωριστής προσφοράς η οποία αναφέρει σαφώς τον τίτλο και τον αριθμό του τμήματος. Η υποβολή μιας προσφοράς που καλύπτει μόνο 1 μέρος ενός τμήματος δεν θα γίνει δεκτή και θα έχει ως αποτέλεσμα τον αποκλεισμό της προσφοράς. Οι συμβάσεις-πλαίσιο θα συναφθούν για περίοδο 36 μηνών από την ημερομηνία υπογραφής. Οι συμβάσεις-πλαίσιο δύνανται να ανανεωθούν μόνο μία φορά για διαδοχική περίοδο 12 μηνών. Ο Εκτελεστικός Οργανισμός για τους Καταναλωτές, την Υγεία, τη Γεωργία και τα Τρόφιμα, σύμφωνα με την αποστολή του και ενεργώντας για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενδέχεται να υπογράψει ειδικές συμβάσεις και θα διαχειρίζεται, ειδικότερα, τις διοικητικές και χρηματοοικονομικές πτυχές των συμβάσεων. Βλέπε κατωτέρω τις σύντομες περιγραφές των διαφόρων δραστηριοτήτων των τμημάτων 1–4: Τμήμα 1 — διοργάνωση ασκήσεων: Ασκήσεις επί χάρτου: Κατά την εκτέλεση των ασκήσεων επί χάρτου, οι συντελεστές της άσκησης κάθονται γύρω από ένα τραπέζι ή γραφείο. Μέσω της ανταλλαγής απόψεων, κάθε συντελεστής εξετάζει το πρόβλημα που παρουσιάζεται και ανταλλάσσονται γνώσεις μεταξύ των συμμετεχόντων συντελεστών. Αυτό το είδος άσκησης μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως γρήγορος έλεγχος προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι προετοιμασίες εκτελούνται σύμφωνα με τα σχέδια ετοιμότητας και για να παράσχει γενικές κατευθύνσεις σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης της οργάνωσης/των δομών/εργαλείων. Αυτή η μορφή άσκησης έχει κυρίως εκπαιδευτικό προσανατολισμό. Ασκήσεις κέντρου ελέγχου: Η άσκηση κέντρου ελέγχου επιχειρεί να δημιουργήσει μια κατάσταση η οποία είναι όσο το δυνατόν πιο παρόμοια με ένα πραγματικό περιστατικό, δηλ. μέσω της χρήσης εργαλείων επιτήρησης και συλλογής πληροφοριών, καθώς και μεθόδων πραγματικής επικοινωνίας. Οι συμμετέχοντες συντελεστές μπορούν να ενεργούν από τα δικά τους κέντρα επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης ή από τις δικές τους εγκαταστάσεις διοίκησης και ελέγχου. Η άσκηση κέντρου ελέγχου θα επικεντρωθεί στην πολιτική και στα διαδραστικά στοιχεία της αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Αυτό το είδος άσκησης απαιτεί ολοκληρωμένο σχεδιασμό και προετοιμασία που διαφέρουν από μια άσκηση επί χάρτου. Επιτόπιες ασκήσεις/ασκήσεις επίδειξης: Η επιτόπια άσκηση εστιάζει σε συγκεκριμένες δυνατότητες, ικανότητες, διαδικασίες και συστήματα. Συνήθως, περιλαμβάνει την πραγματική ανάπτυξη των πόρων που απαιτούνται για τον συντονισμό και την αντιμετώπιση περιστατικών σε ένα όσο το δυνατόν πιο ρεαλιστικό περιβάλλον χωρίς να διακινδυνεύει η ασφάλεια του κοινού ή του προσωπικού. Η άσκηση επίδειξης προορίζεται για την παρουσίαση μιας συγκεκριμένης δυνατότητας ή ομάδας δυνατοτήτων. Η πιο κοινή περίπτωση είναι κυρίως η παρουσίαση επιχειρησιακών δυνατοτήτων που περιλαμβάνουν την πραγματική ανάπτυξη ατόμων και εξοπλισμού. Οι ασκήσεις επίδειξης προετοιμάζονται πιθανότατα σε συνδυασμό με την παροχή κατάρτισης και την εκτέλεση δοκιμαστικών ασκήσεων σχετικά με τις δυνατότητες και ενδέχεται να διοργανωθούν για διάφορους λόγους: — ως δημόσια επίδειξη μιας δυνατότητας για την εκπαίδευση του κοινού ή μελλοντικών χρηστών, — ως μέτρο οικοδόμησης εμπιστοσύνης προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι πολιτικοί σύμμαχοι ή πιθανοί αντίπαλοι γνωρίζουν ότι η εν λόγω δυνατότητα είναι αξιόπιστη, — για τη μέτρηση του αποτελέσματος μιας δυνατότητας (σε αυτές τις ασκήσεις επίδειξης, τα πρότυπα επιδόσεων και τα μετρήσιμα κριτήρια αξιολόγησης ή ελέγχου πρέπει να αποφασίζονται πριν από τη δραστηριότητα). Κατά την ανάπτυξη μιας δυνατότητας αυτό ενδέχεται να αναφέρεται ως επιτόπια δοκιμή. Περιπτωσιολογικές μελέτες: Η περιπτωσιολογική μελέτη παρέχει μια μέθοδο ενημέρωσης σχετικά με ένα πολύπλοκο περιστατικό μέσω της εκτενούς περιγραφής και ανάλυσης του πλαισίου. Η περιπτωσιολογική μελέτη βασίζεται σε ένα πραγματικό ή φανταστικό σενάριο που εκτυλίσσεται. Η περιπτωσιολογική μελέτη παρέχει, σε μια σειρά διαφορετικών συνεχών περιστατικών, διάφορα συγκεκριμένα ζητήματα και ερωτήματα στο ειδικό οργανωτικό πλαίσιο της δημόσιας υγείας. Τα συγκεκριμένα ερωτήματα πρέπει να απευθύνονται στους και να συζητούνται από τους συμμετέχοντες. Συνεπώς, τα προς συζήτηση ζητήματα και ερωτήματα έχουν διδακτικό σκοπό. Τμήμα 2 — διοργάνωση εκδηλώσεων: Σεμινάρια/εργαστήρια/συνέδρια: Ένα σεμινάριο/εργαστήριο/συνέδριο λαμβάνει τη μορφή συζήτησης που αποσκοπεί στην εξοικείωση των συμμετεχόντων με τα σχέδια, τους ρόλους και τις τυποποιημένες επιχειρησιακές διαδικασίες (SOP) με εστίαση σε ζητήματα συντονισμού και ανάθεσης ρόλων και αρμοδιοτήτων. Συνήθως, οι εν λόγω εκδηλώσεις διεξάγονται από αυτούς που σχεδίασαν την άσκηση ή/και τους συντάκτες του σχεδίου με την υποστήριξη μιας λειτουργίας καταγραφής για την παρακολούθηση των συζητήσεων, για τον προσδιορισμό βελτιώσεων προς εφαρμογή στο υπό συζήτηση σχέδιο. Τμήμα 3 — διοργάνωση μαθημάτων κατάρτισης: Ενότητες κατάρτισης και ανταλλαγής εμπειρογνωμόνων: Τα σεμινάρια κατάρτισης θα πρέπει βοηθήσουν τους συμμετέχοντες να ενισχύσουν τις δεξιότητες και τις επαγγελματικές γνώσεις τους σχετικά με συγκεκριμένα θέματα. Θα πρέπει επίσης να υποστηρίξουν τη βελτίωση της απόδοσής τους στον χώρο εργασίας. Τα σεμινάρια κατάρτισης πρέπει να σχεδιαστούν και να υλοποιηθούν με τέτοιον τρόπο ώστε οι συμμετέχοντες από διαφορετικά κράτη μέλη να έχουν το ίδιο επίπεδο κατανόησης των ζητημάτων και ικανοτήτων. Οι ενότητες ανταλλαγής εμπειρογνωμόνων έχουν σχεδιαστεί για τη συμπλήρωση των σεμιναρίων κατάρτισης για την ενίσχυση της γενικής ετοιμότητας και της διαχείρισης υγειονομικών κρίσεων σε όλη την Ευρώπη. Οι διοργανώτριες χώρες θα οργανώσουν προγράμματα σχετικά με συγκεκριμένα θέματα και οι συμμετέχοντες από άλλα κράτη μέλη θα έχουν την ευκαιρία να διδαχθούν από την εμπειρία και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών. Οι συμμετέχοντες θα επωφεληθούν από το εν λόγω πρόγραμμα με 3 σημαντικούς τρόπους: θα αποκτήσουν καλύτερη ενημέρωση σχετικά με τις επιχειρήσεις, τα εργαλεία και τις πολιτικές διαχείρισης υγειονομικών κρίσεων σε επίπεδο ΕΕ, θα ενισχύσουν τις ικανότητές τους ως διαχειριστές κρίσεων και θα κατανοήσουν καλύτερα την αποτελεσματικότητα της συνεργασίας. Επιγραμμικά μαθήματα κατάρτισης: Τα επιγραμμικά μαθήματα κατάρτισης αποτελούν συγκεκριμένες, θεματικές εφαρμογές ηλεκτρονικής μάθησης με συγκεκριμένα μαθησιακά αποτελέσματα. Η παράδοση του περιεχομένου γίνεται μέσω διαδικτύου, δικτύων intranet/extranet, κασετών ήχου ή βίντεο, δορυφορικής τηλεόρασης και CD ROM. Τα μαθήματα διεξάγονται στον ρυθμό των συμμετεχόντων ή με την καθοδήγηση εκπαιδευτών και περιλαμβάνουν πολυμέσα με τη μορφή κειμένου, εικόνων, κινούμενων εικόνων, βίντεο και ήχου συνεχούς ροής. Τμήμα 4 — παραγωγή ενημερωτικού υλικού: Φυλλάδια/υλικά βίντεο: Παραγωγή φυλλαδίων/υλικών βίντεο με στόχο την προώθηση και την ανταλλαγή γνώσεων σχετικά με τα θέματα που εμπίπτουν το πεδίο εφαρμογής της απόφασης αριθ. 1082/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τα οποία θα διανεμηθούν σε ένα ευρύ ακροατήριο που αποτελείται είτε από ειδικούς στον τομέα είτε από το ευρύ κοινό. Αξιολόγηση συγκεκριμένων περιστατικών και διαδικασιών: Η αξιολόγηση είναι μια διαδικασία που προσδιορίζει τα πλεονεκτήματα και τις ευκαιρίες σε μια διαδικασία ετοιμότητας ενός οργανισμού. Οι αξιολογήσεις διεξάγονται μέσω παρατηρήσεων και μέσω της χρήσης προκαθορισμένων κριτηρίων αξιολόγησης τα οποία περιγράφουν τα μέτρα απόδοσης που αναμένονται από τους συμμετέχοντες, προσδιορίζουν ανεπίλυτα ζητήματα και αναλύουν τα αποτελέσματα. Οι αξιολογητές επιλέγονται βάσει της εμπειρογνωμοσύνης τους στους λειτουργικούς τομείς που πρόκειται να εξετάσουν. Οι διαδικασίες αξιολόγησης μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν τελικώς για την αξιολόγηση πραγματικών περιστατικών που συνιστούν απειλή για την υγεία (διαδικασία αποκόμισης διδαγμάτων). Έρευνες και μελέτες: Οι έρευνες και οι μελέτες συμβάλλουν στην εξέταση ενός συγκεκριμένου θέματος μέσω της συστηματικής συλλογής και ανάλυσης δεδομένων σχετικά με συγκεκριμένα θέματα. Σε αυτή την περίπτωση, τα θέματα σχετίζονται με την εφαρμογή της απόφασης αριθ. 1082/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η επιλογή του είδους των δραστηριοτήτων που θα διοργανωθούν θα πραγματοποιηθεί σε ad hoc βάση. Το σημείο εστίασης των δραστηριοτήτων θα εξαρτηθεί από την καταλληλότητα και τον οικονομικά αποδοτικό τρόπο επίτευξης των καθορισμένων σκοπών και στόχων. Ο τόπος στον οποίο πρόκειται να εκτελεστεί κάθε δραστηριότητα θα ποικίλει ανάλογα με την επιλογή αυτή. Οι δραστηριότητες ενδέχεται να ποικίλουν σε κλίμακα και διαστάσεις ανάλογα με τη φύση και το αντικείμενο της δραστηριότητας, τον αριθμό των συμμετεχόντων, το επίπεδο της δραστηριότητας (περιφερειακό, εθνικό, επίπεδο ΕΕ ή διεθνές) και τη διάρκειά της. I contraenti dei contratti quadro saranno invitati a presentare offerte specifiche per prestare assistenza nei settori descritti in dettaglio nell'ambito dei 4 lotti. L'assistenza riguarderà questioni tecniche, economiche e/o scientifiche. La gara d'appalto è suddivisa in 4 lotti: lotto 1 — organizzazione di esercitazioni; lotto 2 — organizzazione di eventi; lotto 3 — organizzazione di corsi di formazione; lotto 4 — produzione di materiali di divulgazione. Gli offerenti potranno presentare offerte per 1 o più lotti. Ogni lotto deve essere oggetto di un'offerta separata menzionando il titolo e il numero del lotto in modo chiaro. La presentazione di un'offerta riguardante solo 1 parte di 1 lotto non è accettabile e condurrà all'esclusione dell'offerta. I contratti quadro saranno conclusi per un periodo di 36 mesi dalla data della firma. I contratti quadro possono essere rinnovati solo una volta per un periodo consecutivo di 12 mesi. L'Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute, l'agricoltura e la sicurezza alimentare, conformemente al suo mandato e agendo a nome della Commissione europea, potrà firmare contratti specifici e gestirà, in particolare, la parte amministrativa, finanziaria dei contratti. Cfr. qui di seguito una breve descrizione delle diverse attività riguardanti i lotti 1–4: lotto 1 — organizzazione di esercitazioni: esercitazioni teoriche: un'esercitazione teorica è condotta con partecipanti seduti intorno a un tavolo o una scrivania. Mediante uno scambio di punti di vista, a ogni partecipante viene spiegato il problema in questione e i partecipanti scambiano le proprie conoscenze. Questo tipo di esercitazione può essere utilizzato come una rapida prova per assicurarsi che le preparazioni siano in linea con piani di intervento e per fornire orientamenti generali su come dovranno essere sviluppati l'organizzazione/le strutture/gli strumenti. Questa forma di esercitazione ha principalmente vocazione pedagogica. Esercitazioni sul posto di comando: un'esercitazione sul posto di comando mira a creare una situazione quanto più possibile simile a un evento reale, ovvero utilizzando strumenti di raccolta di informazioni e sorveglianza nonché veri metodi di comunicazione. I partecipanti sono suscettibili di operare dai propri centri operativi di emergenza o strutture di comando e controllo. Un'esercitazione sul posto di comando si concentrerà sulla politica e gli elementi interattivi della risposta alle emergenze. Questo tipo di esercitazione richiederà una preparazione e una pianificazione complessive diverse da un'esercitazione teorica. Esercitazioni sul campo/esercitazioni di dimostrazione: un'esercitazione sul campo si concentra su abilità, capacità, procedure e sistemi specifici. Di norma, sarà necessario un impiego effettivo delle risorse necessarie per il coordinamento e la risposta in un ambiente quanto più realistico possibile senza mettere a repentaglio la sicurezza dei cittadini o del personale. Un'esercitazione di dimostrazione è diretta a dimostrare una specifica capacità o uno specifico insieme di capacità. L'evento più comune è soprattutto inteso a dimostrare le capacità operative che coinvolgono l'impiego effettivo di persone e attrezzature. Le esercitazioni di dimostrazione sono più probabilmente preparate per la formazione e le prove delle capacità e potranno essere organizzate per diversi motivi: — come una dimostrazione pubblica della capacità di educare il pubblico o i futuri utenti, — come una misura di sviluppo della fiducia per garantire che gli alleati politici o potenziali oppositori siano a conoscenza del fatto che la capacità è credibile, — per misurare l'effetto di una capacità (in tale esercitazione di dimostrazione, gli standard di prestazione e la valutazione misurabile o i criteri di audit dovranno essere decisi prima dell'evento). Nello sviluppo di una capacità, ciò può essere inteso come una prova sul campo. Studi di casi: lo studio di un caso offre un metodo di apprendimento su un esempio complesso attraverso un'ampia descrizione e analisi contestuale. Lo studio di casi è basato su uno scenario in evoluzione, reale o fittizio. Lo studio di casi prevede, in una serie di diversi eventi continui, un numero di questioni e argomenti specifici sulla specifica struttura organizzativa della sanità pubblica. Le questioni specifiche devono essere trattate e discusse dai partecipanti. Pertanto, gli argomenti e le questioni da discutere hanno un obiettivo didattico. Lotto 2 — organizzazione di eventi: seminari/workshop/conferenze: un seminario/workshop/conferenza assume la forma di una discussione volta a rendere familiari ai partecipanti i piani, i ruoli e le procedure operative standard (POS) con un'attenzione particolare sulle questioni relative al coordinamento e alla delega di ruoli e responsabilità. In genere, questi eventi sono condotti da coloro che hanno pianificato le esercitazioni e/o gli autori del piano con il supporto di una funzione di registrazione per tenere traccia delle discussioni e per individuare i miglioramenti da apportare al piano discusso. Lotto 3 — organizzazione di corsi di formazione: formazione e scambio di moduli di esperti: le sessioni di formazione dovranno aiutare i partecipanti a perfezionare le loro competenze e conoscenze professionali relative a materie specifiche. Esse dovranno anche sostenere il miglioramento delle loro prestazioni sul luogo di lavoro. Le sessioni di formazione dovranno essere progettate e realizzate in modo da portare i partecipanti provenienti da diversi Stati membri allo stesso livello di comprensione di argomenti e competenze. Gli scambi di moduli di esperti sono intesi a completare le sessioni di formazione per rafforzare la gestione delle crisi sanitarie e la preparazione generica in Europa. I paesi ospitanti organizzeranno programmi riguardanti argomenti specifici e ai partecipanti di altri Stati membri sarà data la possibilità di apprendere dalle esperienze e dallo scambio delle buone prassi. I partecipanti usufruiranno di questo programma in 3 importanti modi: avranno una maggiore consapevolezza delle operazioni, strumenti e politiche di gestione delle crisi sanitarie a livello dell'UE; avranno una maggiore competenza in qualità di responsabili della gestione delle crisi; e avranno una migliore comprensione dell'efficacia della cooperazione. Corsi di formazione online: i corsi di formazione online sono specifiche applicazioni basate su argomenti di «e-learning» con appositi risultati di apprendimento. I contenuti vengono trasmessi via Internet, intranet/extranet, nastro audio o video, televisione via satellite e CD ROM. Possono essere di autoapprendimento o gestiti da formatori e comprendono mezzi di comunicazione in forma di testo, immagine, animazione, streaming audio e video. Lotto 4 — produzione di materiali di divulgazione: opuscoli/materiali video: produzione di opuscoli/materiali video con l'obiettivo di promuovere e condividere le conoscenze sugli argomenti nell'ambito di applicazione della decisione n. 1082/2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, da distribuire a un ampio pubblico comprendente gli specialisti nel settore o il pubblico in generale. Valutazione di eventi e processi specifici: la valutazione è un processo in cui sono individuati i punti di forza e le opportunità nel processo di preparazione di un'organizzazione. Le valutazioni sono condotte attraverso osservazioni e l'uso di criteri di valutazione predeterminati che descrivono le misure delle prestazioni attese dai partecipanti, individuano gli argomenti irrisolti e analizzano i risultati. I valutatori sono scelti in base alla loro esperienza in aree funzionali che intendono osservare. I processi di valutazione potrebbero eventualmente anche essere utilizzati per la valutazione di eventi reali di minacce sanitarie (processo di lezioni apprese). Indagini e studi: le indagini e gli studi contribuiscono all'esame di un dato argomento attraverso la raccolta e l'analisi sistematica di dati relativi ad argomenti specifici, in questo caso connessi all'attuazione della decisione n. 1082/2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio. La scelta del tipo di attività da organizzare sarà effettuata su una base ad hoc. La parte essenziale dell'attività dipenderà dall'adeguatezza e dall'efficacia in termini di costi per conseguire gli obiettivi e gli scopi identificati. L'impostazione con cui ciascuna attività sarà svolta cambierà in funzione di tale scelta. Le attività potranno variare in grado e dimensioni a seconda della natura e della portata dell'evento, del numero di partecipanti, del livello dell'evento (regionale, nazionale, internazionale o a livello dell'UE) nonché della rispettiva durata. De contractanten van de raamovereenkomsten zal worden verzocht (een) specifiek(e) voorstel(len) in te dienen voor de verlening van bijstand op de gebieden die nauwkeurig zijn omschreven onder de 4 percelen. De bijstand zal betrekking hebben op technische, economische en/of wetenschappelijke kwesties. De oproep tot inschrijving is in 4 percelen verdeeld: perceel 1 –– de organisatie van oefeningen; perceel 2 –– de organisatie van evenementen; perceel 3 –– de organisatie van opleidingen; perceel 4 — de productie van voorlichtingsmateriaal. Inschrijvers mogen voor 1 of meerdere percelen een inschrijving indienen. Elk perceel moet het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke inschrijving met duidelijke vermelding van de titel en het nummer van het perceel. De indiening van een inschrijving voor slechts een deel van een perceel wordt niet aanvaard en zal leiden tot de uitsluiting van de inschrijving. De raamovereenkomsten worden gesloten voor een periode van 36 maanden vanaf de datum van ondertekening. De raamovereenkomsten mogen slechts eenmaal worden verlengd voor een aansluitende periode van 12 maanden. Het Uitvoerend Agentschap voor consumenten, gezondheid, landbouw en voeding kan, overeenkomstig zijn mandaat en voor rekening van de Europese Commissie, specifieke overeenkomsten ondertekenen en zal in het bijzonder de administratieve en financiële aspecten van de overeenkomsten beheren. Zie de korte beschrijvingen van de verschillende activiteiten voor percelen 1-4 hierna: perceel 1 –– de organisatie van oefeningen: theoretische simulatieoefeningen: bij de uitvoering van een theoretische simulatieoefening zitten de personen die deelnemen aan de oefening (spelers) rond een tafel of werktafel. Door het uitwisselen van invalshoeken, krijgt elke speler een illustratie van het probleem dat moet worden aangepakt en wordt kennis uitgewisseld tussen de deelnemende spelers. Dit soort oefening kan worden gebruikt als een snelle test om te verzekeren dat de voorbereidingen overeenstemmen met de paraatheidsplannen en om algemene richtlijnen te geven betreffende de wijze waarop de organisatie/structuren/tools moeten worden ontwikkeld. Deze vorm van oefenen heeft in de eerste plaats een educatieve focus. Commandopostoefeningen: een commandopostoefening streeft ernaar een situatie te creëren die zoveel mogelijk op een echt evenement lijkt, d.w.z. via tools voor surveillance en informatie-inwinning en reële communicatiemethoden. De deelnemende spelers zullen waarschijnlijk opereren vanuit hun eigen controlecentrum voor noodsituaties of faciliteiten voor bevelvoering en controle. Een commandopostoefening richt zich op het beleid en de interactieve elementen van noodinterventies. Dit soort oefening vereist in tegenstelling tot een theoretische simulatieoefening een uitgebreide planning en voorbereiding. Veldoefeningen/demonstratieoefeningen: een veldoefening richt zich op specifieke capaciteiten, vaardigheden, procedures en systemen. Doorgaans omvat een dergelijke oefening de feitelijke inzet van middelen die vereist zijn voor coördinatie en interventie in een setting die zo realistisch mogelijk is zonder de veiligheid van het publiek of het personeel in het gedrang te brengen. Een demonstratieoefening is ontworpen om een specifieke capaciteit of een groep capaciteiten te tonen. Het meest algemene evenement is hoofdzakelijk bedoeld om de operationele capaciteiten met betrekking tot de feitelijke inzet van mensen en uitrusting aan te tonen. Demonstratieoefeningen worden meestal voorbereid met opleiding over en oefening van de capaciteiten en kunnen worden georganiseerd omwille van een aantal redenen: –– als openbare demonstratie van de capaciteit om het publiek of toekomstige gebruikers te informeren, –– als vertrouwenwekkende maatregel om ervoor te zorgen dat alle politieke bondgenoten of potentiële vijanden zich ervan bewust zijn dat de capaciteit geloofwaardig is, –– om het effect te meten van een capaciteit (bij een dergelijke demonstratieoefening moeten de prestatienormen en meetbare evaluatie- of auditcriteria voor het evenement worden gekozen). Bij de ontwikkeling van een capaciteit kan hiernaar worden verwezen als een praktijktest. Casestudy's: een casestudy biedt een methode om te leren over een complexe situatie aan de hand van uitgebreide beschrijvingen en contextanalyses. De casestudy is gebaseerd op een scenario dat zich ontvouwt, dit kan realistisch of fictief zijn. De casestudy biedt, door een reeks van diverse continue gebeurtenissen, een aantal specifieke kwesties en vraagstukken binnen het specifieke organisatorische kader voor volksgezondheid. De specifieke vraagstukken moeten worden behandeld en besproken door de deelnemers. Derhalve moeten de te bespreken kwesties en vraagstukken een didactisch doel hebben. Perceel 2 –– de organisatie van evenementen: seminars/workshops/conferenties: een seminar/workshop/conferentie neemt de vorm aan van een bespreking die is ontworpen om de deelnemers vertrouwd te maken met plannen, functies en standaardwerkwijzen, met een nadruk op vraagstukken betreffende de coördinatie en delegering van functies en verantwoordelijkheden. Dergelijke evenementen worden doorgaans uitgevoerd door diegenen die de oefening hebben gepland en/of door de auteurs van het plan met de steun van een registratiefunctie om de besprekingen te kunnen volgen en om mogelijke verbeteringen aan het besproken plan te identificeren. Perceel 3 –– de organisatie van opleidingen: opleiding en uitwisseling van modules van deskundigen: de opleidingssessies moeten de deelnemers helpen bij het aanscherpen van hun vaardigheden en vakkennis met betrekking tot specifieke onderwerpen. Ze moeten tevens de verbetering van hun prestaties op de werkplek ondersteunen. De opleidingssessies moeten zodanig worden ontworpen en uitgevoerd dat deelnemers uit de verschillende lidstaten naar hetzelfde niveau worden getild met betrekking tot het begrip van de kwesties en competenties. Uitwisselingen van modules van deskundigen zijn ontworpen om de opleidingssessies aan te vullen om de generieke paraatheid en het beheer van gezondheidscrisissen in heel Europa te versterken. Gastlanden zullen programma's organiseren over specifieke onderwerpen en deelnemers uit andere lidstaten zullen de mogelijkheid krijgen om te leren uit ervaringen en goede praktijken uit te wisselen. Deelnemers zullen op 3 belangrijke gebieden profiteren van dit programma: zij zullen een groter bewustzijn hebben met betrekking tot gezondheidscrisisbeheersingsoperaties, -tools en -beleidslijnen op EU-niveau; zij zullen bekwamer zijn als crisismanagers; en zij zullen de doeltreffendheid van samenwerking beter begrijpen. Onlineopleidingscursus(sen): onlineopleidingscursussen zijn specifieke onderwerpafhankelijke toepassingen voor e-leren met specifieke leerresultaten. De inhoud wordt geleverd via het internet, intranet/extranet, geluid- of beeldbanden, satelliettelevisie en cd-rom. Ze kunnen op eigen tempo worden gevolgd of onder impuls van een instructeur en omvatten media in de vorm van tekst, beeld, animatie en de streaming van video en audio. Perceel 4 — de productie van voorlichtingsmateriaal: brochures/videomateriaal: de productie van brochures/videomateriaal is gericht op de bevordering en het delen van kennis over de onderwerpen die onder het toepassingsgebied van Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad vallen en die moeten worden verspreid bij een breed publiek bestaande uit specialisten op het gebied of het grote publiek. Evaluatie van specifieke evenementen en processen: evaluatie is een proces dat de sterke punten en mogelijkheden van het paraatheidsproces van een organisatie identificeert. Evaluaties worden uitgevoerd aan de hand van observaties en het gebruik van vooraf bepaalde evaluatiecriteria die de prestaties schetsen die van de deelnemers worden verwacht, onopgeloste kwesties identificeren en resultaten analyseren. Beoordelaars worden gekozen op basis van hun deskundigheid op de functionele gebieden die zij moeten observeren. Evaluatieprocessen kunnen uiteindelijk ook worden gebruikt voor de beoordeling van echte gezondheidsbedreigingen (leerervaringsproces). Onderzoeken en studies: onderzoeken en studies helpen bij het onder de loep nemen van een bepaald onderwerp door de systematische verzameling en analyse van gegevens die verband houden met specifieke onderwerpen, in dit geval onderwerpen die verband houden met Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad. De keuze van het soort te organiseren activiteiten, wordt gemaakt op een ad-hocbasis. De focus van de activiteiten is afhankelijk van de geschiktheid en van een kostenefficiënte wijze om de geïdentificeerde streefdoelen en doelstellingen te bereiken. Het kader waarin elk van de activiteiten dient te worden afgeleverd verschilt naargelang deze keuze. De schaal en dimensie van de activiteiten kunnen verschillen, afhankelijk van de aard en omvang van het evenement, het aantal deelnemers, het niveau (regionaal, nationaal, Europees of internationaal) alsook de duur ervan. Os contratantes dos contratos-quadro serão convidados a apresentar (uma) proposta(s) específica(s) para a prestação de apoio nas áreas descritas em pormenor nos 4 lotes. O apoio dirá respeito a questões técnicas, económicas e/ou científicas. O concurso encontra-se dividido em 4 lotes: lote 1 — Organização de exercícios; lote 2 — Organização de eventos; lote 3 — Organização de formação; lote 4 — Produção de materiais de divulgação. Os proponentes podem apresentar propostas para 1 ou vários lotes. Cada lote deve ser objeto de uma proposta separada com a menção do título e do número do lote de forma clara. A apresentação de uma proposta para apenas 1 parte de 1 lote não é aceitável e levará à exclusão da proposta. Os contratos-quadro serão celebrados por um período de 36 meses a contar da data de assinatura. Os contratos-quadro poderão ser prorrogados apenas uma vez por um período consecutivo de 12 meses. A Agência de Execução para os Consumidores, a Saúde, a Agricultura e a Alimentação, em conformidade com o seu mandato e atuando em nome da Comissão Europeia, poderá assinar contratos específicos e será responsável pela gestão, em particular, da parte administrativa e financeira dos contratos. Consultar abaixo as breves descrições das diferentes atividades dos lotes 1-4: Lote 1 — Organização de exercícios: Exercícios de simulação: Um exercício de simulação é realizado com os respetivos intervenientes sentados em torno de uma mesa ou secretária. Através da troca de pontos de vista, cada interveniente descreve o problema em questão partilhando assim os seus conhecimentos. Este tipo de exercício pode ser utilizado como um teste rápido para assegurar que os preparativos se encontram de acordo com os planos de preparação e para indicar orientações gerais relativamente à forma de desenvolvimento das organizações/estruturas/ferramentas. Esta forma de exercício tem, sobretudo, um enfoque educacional. Exercícios de posto de comando: Um exercício de posto de comando visa criar uma situação o mais semelhante possível a um evento real, ou seja, através da utilização de métodos de comunicação real e ferramentas para a recolha de dados. Os intervenientes participantes poderão operar a partir dos seus próprios centros de funcionamento de emergência ou das instalações de comando e controlo. Um exercício de posto de comando concentrar-se-á sobre os elementos políticos e interativos de resposta de emergência. Este tipo de exercício irá requerer planeamento e preparação abrangentes, o que não acontece num exercício de simulação. Exercícios no terreno/exercícios de demonstração: Um exercício no terreno incide em capacidades, competências, procedimentos e sistemas específicos. Geralmente, irá incluir a utilização atual de recursos requeridos para a coordenação e resposta num cenário o mais realista possível sem colocar em risco a segurança do público ou do pessoal. Será criado um exercício de demonstração a fim de demonstrar uma capacidade específica ou um grupo de capacidades. O evento mais comum consiste essencialmente na demonstração das capacidades operacionais que inclui a utilização atual de recursos humanos e equipamento. Os exercícios de demonstração são suscetíveis de serem preparados através de formação e ensaios relativos às capacidades e poderão ser organizados por vários motivos: — como uma demonstração pública da capacidade para educar os utilizadores públicos ou futuros, — como uma medida para o estabelecimento da confiança a fim de garantir que os aliados políticos ou os potenciais inimigos tomem conhecimento de que a capacidade é credível, — medir o efeito de uma capacidade (no caso de um exercício de demonstração, as normas de desempenho e os critérios de auditoria ou avaliação quantificável deverão ser decididos antes do evento). No desenvolvimento de uma capacidade, tal pode ser referido como um ensaio de campo. Estudos de caso: Um estudo de caso oferece um método de aprendizagem sobre um exemplo complexo através de uma descrição abrangente e uma análise contextual. O estudo de caso baseia-se num cenário em curso, real ou fictício. O estudo de caso apresenta, numa série de diferentes eventos contínuos, vários temas e questões específicos no quadro organizacional de saúde pública específico. As questões específicas deverão ser apresentadas e analisadas pelos participantes. Por conseguinte, os temas e as questões a debater contêm uma finalidade didática. Lote 2 — Organização de eventos: Seminários/workshops/conferências: Um seminário/workshop/conferência assume a forma de um debate criado com vista a familiarizar os participantes com planos, funções e procedimentos de funcionamento normalizados, com especial enfoque em questões de coordenação e delegação de funções e responsabilidades. Geralmente, estes eventos são realizados pelos responsáveis pelo planeamento do exercício e/ou os responsáveis pelo plano com o apoio de uma função de registo para o acompanhamento dos debates; identificar melhorias a implementar no plano em questão. Lote 3 — Organização de formação: Módulos relativos à formação e ao intercâmbio de peritos: As sessões de formação devem ajudar os participantes a melhorar as suas competências e conhecimentos profissionais relativos a tópicos específicos. Devem também apoiar a melhoria do seu desempenho no local de trabalho. As sessões de formação devem ser criadas e implementadas de forma a obter participantes de diferentes Estados-Membros com o mesmo nível de compreensão sobre temas e competências. Os módulos relativos ao intercâmbio de peritos foram criados com vista a complementar as sessões de formação para o reforço do nível de preparação geral e gestão de crises sanitárias na Europa. Os países anfitriões organizarão programas sobre assuntos específicos e desta forma os participantes de outros Estados-Membros poderão aprender com as experiências e a troca de boas práticas. Os participantes irão beneficiar deste programa de 3 formas importantes: terão uma maior sensibilização sobre as políticas, ferramentas e operações de gestão de crises sanitárias a nível da UE; terão uma maior competência como gestores de crises; e terão uma maior compreensão sobre a eficácia do trabalho em conjunto. Curso(s) de formação em linha: Os cursos de formação em linha são aplicações específicas baseadas em temas relacionados com aprendizagem em linha com resultados de aprendizagem específicos. O conteúdo é apresentado via Internet, intranet/extranet, gravações de áudio ou vídeo, TV por satélite e CD ROM. Pode ser autogerido ou com instrutor e inclui material multimédia sob a forma de texto, imagem, animação, transmissão de vídeo e áudio. Lote 4 — Produção de materiais de divulgação: Brochuras/materiais de vídeo: Produção de brochuras/materiais de vídeo destinados à promoção e partilha de conhecimentos sobre os assuntos no âmbito da Decisão n.o 1082/2013/UE do Parlamento Europeu e do Conselho para serem distribuídos a uma vasta audiência composta pelos especialistas no domínio ou pelo público em geral. Avaliação de eventos e processos específicos: A avaliação consiste num processo que identifica os pontos fortes e as oportunidades num processo de preparação de uma organização. As avaliações são realizadas através de observações e da utilização de critérios de avaliação predeterminados que definem as medidas de desempenho esperadas por parte dos participantes, identificam questões por resolver e analisam os resultados. Os avaliadores são escolhidos com base nos seus conhecimentos das áreas funcionais que os mesmos irão avaliar. Os processos de avaliação poderão eventualmente ser utilizados para a avaliação de eventos reais relacionados com ameaças sanitárias (processo de lições aprendidas). Inquéritos e estudos: Os inquéritos e estudos permitem a análise de um determinado assunto através da recolha e análise sistemática de dados relativos a tópicos específicos, neste caso, os tópicos relacionados com a implementação da Decisão n.o 1082/2013/UE do Parlamento Europeu e do Conselho. A escolha do tipo de atividades a organizar será efetuada numa base ad hoc. O enfoque das atividades dependerá da adequação e da forma rentável para alcançar os fins e objetivos identificados. As condições em que cada uma das atividades deverá ser realizada irá variar consoante a referida escolha. As atividades poderão variar em escala e dimensão, dependendo da natureza e âmbito do evento, do número de participantes, do nível do evento (regional, nacional, a nível da UE ou internacional), bem como da sua duração. Uppdragstagarna för ramavtalen (framework contracts – FWCs) kommer att ombes lämna ett särskilt/särskilda anbud till stöd för de områden som beskrivs i detalj i de 4 delarna. Stödet kommer att gälla tekniska, ekonomiska och/eller vetenskapliga frågor. Anbudsinfordran är indelad i följande 4 delar: Del 1 – anordnande av övningar. Del 2 – anordnande av evenemang. Del 3 – anordnande av utbildning. Del 4 – framställande av material för spridning. Anbudsgivare kan lämna anbud för 1 del eller flera delar. Varje del ska vara föremål för ett separat anbud vari delens titel och nummer tydligt anges. Det är inte tillåtet att lämna anbud som endast omfattar 1 del av 1 kontraktsdel. Detta kommer att leda till att anbudet utesluts. Ramavtalen kommer att ingås för en period på 36 månader från det datum då de undertecknas. Ramavtalen kan förlängas endast en gång med en direkt påföljande period på 12 månader. Genomförandeorganet för konsument-, hälso-, jordbruks- och livsmedelsfrågor kan, i enlighet med sitt mandat och vid agerande å Europeiska kommissionens vägnar, underteckna specifika kontrakt och kommer i synnerhet att förvalta den administrativa, finansiella delen av kontrakten. Se nedan för kortfattade beskrivningar av de olika verksamheterna inom ramen för delarna 1–4: Del 1 – anordnande av övningar: Teoretiska övningar: En teoretisk övning genomförs genom att övningsdeltagarna sitter runt ett bord eller ett skrivbord. Genom att utbyta åsikter åskådliggörs för varje deltagare det aktuella problemet och kunskap utbyts mellan deltagarna. Denna typ av övning kan användas som ett snabbt test för att säkerställa att förberedelserna är i linje med beredskapsplaner och för att ge allmänna anvisningar gällande hur organisationen/strukturer/verktyg ska utvecklas. Denna typ av övning har primärt ett utbildningsfokus. Befälsbefattningsövningar: Genom en befälsbefattningsövning eftersträvas skapandet en situation som så mycket som möjligt liknar en faktiskt händelse, dvs. genom att använda verktyg för övervakning och insamling av underrättelseinformation och riktiga kommunikationsmetoder. Deltagarna kommer troligen att agera från sina egna operativa nödsituationscentraler eller ledningsanläggningar. En befälsbefattningsövning kommer att koncentreras kring de politiska och interaktiva delarna av nödinsatser. Denna typ av övning kommer att kräva omfattande planering och förberedelser som skiljer sig från en teoretisk övning. Fältövningar/demonstrationsövningar: En fältövning fokuseras på specifika förmågor, kapaciteter, förfaranden och system. Den kommer normalt sett att inbegripa faktisk utplacering av resurser som krävs för samordning och insatser i en så realistisk miljö som möjligt, utan att allmänhetens eller personalens säkerhet riskeras. En demonstrationsövning är utformad för att visa upp en specifik kapacitet eller grupp av kapaciteter. Den vanligaste händelsen är primärt att styrka operativ kapacitet som inbegriper faktisk utplacering av personer och utrustning. Demonstrationsövningar förbereds sannolikt inför genom utbildning i och övning av kapaciteterna och kan anordnas av ett antal olika skäl, såsom följande: — Som en offentlig demonstration av en förmåga att utbilda allmänheten eller framtida användare. — Som en förtroendeskapande åtgärd för att säkerställa att politiska allierade eller potentiella fiender är medvetna om att förmågan är trovärdig. — För att mäta effekten hos en förmåga (i en sådan demonstrationsövning ska prestandanormer och mätbara kriterier för bedömning eller granskning bestämmas innan händelsen). Vid utvecklingen av en förmåga kan detta benämnas fältförsök. Fallstudier: En fallstudie erbjuder en metod för lärande om ett komplicerat fall genom utförlig beskrivning och kontextanalys. Fallstudien baseras på ett scenario under utveckling, verkligt eller fiktivt. Fallstudien tillhandahåller, i en serie olika och fortlöpande händelser, ett antal specifika problem och frågor inom den specifika organisatoriska ramen för folkhälsa. Deltagarna ska ägna sig åt och diskutera de specifika frågorna. De problem och frågor som ska diskuteras ska därför ha ett didaktiskt syfte. Del 2 – anordnande av evenemang: Seminarier/workshoppar/konferenser: Ett seminarium/en workshop/konferens tar formen av en diskussion som utformats för att göra deltagarna bekanta med planer, roller och standardiserade tillvägagångssätt (standard operating procedures – SOPs) med fokus på frågor rörande samordning och delegering av roller och ansvarsområden. Sådana händelser leds normalt sett av de som planerade övningen och/eller författarna till planen, med stöd av en loggningsfunktion för att följa diskussionerna, för att fastställa förbättringar som ska göras av den plan som diskuteras. Del 3 – anordnande av utbildning: Utbildning och utbyte av expertmoduler: Utbildningstillfällena ska hjälpa deltagarna att finslipa sina färdigheter och sin yrkesmässiga kunskap angående specifika ämnen. De ska även stödja förbättring av deras prestationer på arbetsplatsen. Utbildningstillfällena ska utformas och genomföras så att deltagare från olika medlemsstater kan få samma nivå av förståelse av frågor och kompetenser. Utbyten av expertmoduler är utformade för att vara ett komplement till utbildningstillfällen för att stärka allmän beredskap och hantering av hälsorelaterade kriser i hela Europa. Värdländer ska organisera program inom specifika ämnen och deltagare från andra medlemsstater (Member States – MSs) kommer att ges möjligheten att lära av erfarenhet och utbyta god praxis. Deltagare kommer att gynnas genom detta program på följande 3 viktiga sätt: De kommer att bli mer medvetna om insatser, verktyg och politik för hantering av hälsorelaterade kriser på EU-nivå. De kommer att bli mer kompetenta som krishanterare. De kommer att få ökad förståelse av effektiviteten med att arbeta tillsammans. Onlinekurs(er): Onlinekurser är specifika, ämnesområdesstyrda tillämpningar av e-lärande med specifika läranderesultat. Innehållet tillhandahålls via internet, intranät/extranät, ljud- eller videoband, satellit-tv och cd-rom. Det kan studeras i egen takt eller vara instruktörsledda och inbegriper media i form av text, bild, animeringar, strömmande video och ljud. Del 4 – framställande av material för spridning: Broschyrer/videomaterial: Framställning av broschyrer/videomaterial som syftar till att främja och sprida kunskap om de ämnen som faller inom ramen för Europaparlamentets och rådets beslut nr 1082/2013/EU och som ska spridas till en bred publik som består av antingen specialister på området eller av allmänheten. Bedömning av specifika händelser och processer: Bedömning är en process som fastställer styrkor och möjligheter inom en organisations beredskapsprocess. Bedömningar genomförs genom observationer och användning av förutbestämda bedömningskriterier vilka skissar upp de prestandamått som förväntas av deltagare, fastställer olösta frågor och analyserar resultat. Bedömare väljs på grundval av deras expertis inom de funktionsområden de ska observera. Bedömningsprocesser skulle potentiellt även kunna användas för bedömning av verkliga hälsohotande händelser (process avseende vunna lärdomar). Undersökningar och studier: Undersökningar och studier är till hjälp för undersökning av ett visst ämne genom att systematiskt samla in och analysera data med anknytning till specifika ämnen, i detta fall ämnen med anknytning till genomförande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 1082/2013/EU. Valet av den typ av verksamheter som ska anordnas kommer att göras på särskild basis. Verksamheternas fokus kommer att bero på lämplighet och det kostnadseffektiva sättet att uppnå de fastställda syftena och målen. Miljön för varje verksamhet som ska levereras kommer, som ett resultat av detta val, att variera. Verksamheterna kan variera i storlek och utsträckning, beroende på evenemangets slag och omfattning, antalet deltagare, evenemangets nivå (regional, nationell, EU-omfattande eller internationell) samt dess varaktighet. Od poskytovatelů služeb v případě rámcových smluv se bude požadovat, aby předložili konkrétní nabídku (nabídky) na poskytnutí podpory v oblastech podrobně popsaných v rámci 4 položek. Tato podpora se bude týkat technických, ekonomických a/nebo vědeckých otázek. Tato výzva k podání nabídek je rozdělena do 4 položek: položka č. 1 – organizování cvičení; položka č. 2 – organizování akcí; položka č. 3 – organizování odborné přípravy; položka č. 4 – výroba propagačních materiálů. Uchazeči mohou podávat nabídky pro 1 nebo více položek. Každá položka musí být předmětem samostatné nabídky s jasným uvedením názvu a čísla položky. Předložení nabídky pokrývající pouze 1 část 1 položky je nepřijatelné a povede k vyloučení nabídky. Rámcové smlouvy budou uzavřeny na dobu 36 roku od data podpisu. Rámcové smlouvy mohou být obnoveny pouze jedenkrát na období 12 po sobě následujících měsíců. Výkonná agentura pro spotřebitele, zdraví, zemědělství a potraviny je oprávněna v souladu se svým mandátem a jednajíc jménem Evropské komise uzavírat konkrétní smlouvy a bude řídit zejména administrativní, finanční část zakázek. Viz krátké popisy různých činností pro položky č. 1–4, které jsou uvedeny níže: Položka č. 1 – organizování cvičení: Teoretická cvičení u stolu: Teoretická cvičení u stolu se provádí za účasti hráčů, kteří sedí u stolu nebo jsou za pracovním pultem. Každý hráč výměnou názoru získá přehled o problému a mezi zúčastněnými hráči dojde k předání vědomostí. Tento typ cvičení lze použít jako rychlý test, aby bylo zajištěno, že přípravy jsou v souladu s plány připravenosti, a s cílem poskytnout všeobecné pokyny o způsobu rozvoje organizací/struktur/nástrojů. Tato forma cvičení má především vzdělávací zaměření. Cvičení týkající se velitelských pozic: Smyslem cvičení pro velitelské pozice je vytvořit situaci, která je co nejvíce podobná skutečné události tj. za použití nástrojů pro sledování a shromažďování informací a skutečných komunikačních metod. Zúčastnění hráči budou pravděpodobně působit ve svých vlastních nouzových operačních centrech nebo řídicích a kontrolních zařízeních. Cvičení pro velitelské pozice se zaměří na politiku a interaktivní prvky reakce na nouzové situace. Tento typ cvičení bude vyžadovat komplexní plánování a přípravu, které se liší od teoretického cvičení u stolu. Terénní cvičení / demonstrační cvičení: Oblast cvičení se zaměřuje na zvláštní schopnosti, kapacity, postupy a systémy. Obvykle zahrnou skutečné nasazení zdrojů nutných pro koordinaci a reakci v co nejrealističtějším prostředí, bez rizika ohrožení bezpečnosti veřejnosti nebo personálu. Demonstrační cvičení je navrženo tak, aby ukazovalo konkrétní schopnosti nebo skupiny schopností. Nejběžnějším případem je především demonstrace provozní kapacity zahrnující skutečné nasazení lidí a vybavení. Demonstrační cvičení budou s největší pravděpodobností připravována pro výcvik v oblasti schopností a nacvičování schopností a mohou být organizována z několika důvodů: — jako veřejná demonstrace schopnosti vzdělávat veřejnost nebo budoucí uživatele, — jako prostředek vybudovaní důvěry s cílem zajistit, aby političtí spojenci nebo potenciální nepřátelé věděli, že tato schopnost je spolehlivá, — měřit účinek schopnosti (u takovéhoto demonstračního cvičení by mělo být o výkonnostních normách a měřitelném hodnocení nebo kritériích kontroly rozhodnuto před akcí samotnou). Při rozvíjení schopnosti se může jednat o terénní zkoušku. Případové studie: Případové studie nabízí způsob, jak se dozvědět o komplexním příkladu prostřednictvím rozsáhlého popisu a kontextové analýzy. Případová studie vychází z rozvíjejícího se scénáře, skutečného nebo fiktivního. Případová studie poskytne v řadě různých průběžných akcí řadu specifických témat a otázek v konkrétním organizačním rámci veřejného zdravotnictví. Konkrétní otázky budou řešit a projednávat účastníci. Proto mají projednávané problémy a otázky didaktický účel. Položka č. 2 – organizování akcí: Semináře/workshopy/konference: Semináře/workshopy/konference mají formu diskuze, jejímž cílem je seznámit účastníky s plány, funkcemi a standardními provozními postupy (SOP) s důrazem na otázky koordinace a delegování funkcí a povinností. Takové akce jsou obvykle prováděny těmi, kteří plánovali cvičení, a/nebo autory plánu s podporou funkce zaznamenávání s cílem sledovat diskuze; určit zlepšení, kterých je třeba dosáhnout v projednávaném plánu. Položka č. 3 – organizování odborné přípravy: Moduly odborné přípravy a výměny odborníků: Kurzy odborné přípravy by měly pomoci účastníkům zdokonalit své dovednosti a odborné znalosti týkající se konkrétních témat. Musí také podporovat zlepšení jejich výkonnosti na pracovišti. Kurzy odborné přípravy by měly být navrženy a provedeny tak, aby se účastníci z různých členských států dostali na stejnou úroveň pochopení problematik a kompetencí. Moduly výměn odborníků jsou navrhnuty tak, aby doplňovaly kurzy odborné přípravy, s cílem posílení všeobecné připravenosti a řízení krizí v oblasti zdraví v Evropě. Hostitelské země zorganizují programy týkající se konkrétních témat a účastníkům z dalších členských států (MS) bude poskytnuta příležitost poučit se ze zkušeností a výměny osvědčených postupů. Účastníci budou těžit z tohoto programu 3 důležitými způsoby: budou disponovat větší informovaností o operacích, nástrojích a politikách krizového řízení v oblasti zdraví na úrovni EU; budou disponovat větší kompetencí jako krizoví manažeři; a budou lépe chápat účinnost vzájemné spolupráce. On-line kurzy odborné přípravy: On-line kurzy odborné přípravy jsou specifické, předmětově vedené aplikace elektronického vzdělávání se specifickými učebními výsledky. Obsah je dodán prostřednictvím internetu, intranetu/extranetu, audio nebo video pásky, satelitní TV a CD ROMu. Může jít o kurzy s individuálním tempem učení nebo o kurzy vedené instruktorem a zahrnují média v podobě textu, obrazu, animace, streamování obrazových a zvukových záznamů. Položka č. 4 – výroba propagačních materiálů: Brožury / video materiály: Výroba brožur/video materiálů s cílem propagovat a sdílet znalosti o tématech v rámci rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1082/2013/EU, které budou distribuovány širokému publiku složenému buďto ze specialistů v této oblasti, anebo z široké veřejnosti. Vyhodnocení konkrétních událostí a postupů: Hodnocení je proces, který určí silné stránky a příležitosti v procesu organizační připravenosti. Hodnocení se provádí prostřednictvím pozorování a použití předem stanovených hodnotících kritérií, která nastiňují opatření týkající se výkonnosti očekávané od účastníků, určují nevyřešené problémy a analyzují výsledky. Hodnotitelé jsou vybíráni na základě své odbornosti ve funkčních oblastech, které budou pozorovány. Postupy hodnocení by mohly být rovněž použity pro hodnocení skutečných událostí představujících hrozbu pro zdraví (proces získání ponaučení). Průzkumy a studie: Průzkumy a studie pomohou prozkoumat určité téma systematickým sběrem a analýzou dat týkajících se konkrétních témat, v tomto případě témat souvisejících s prováděním rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1082/2013/EU. Výběr druhu činností, které budou organizovány, bude proveden na příležitostné bázi. Zaměření činností bude záviset na vhodnosti a nákladové efektivnosti způsobu k dosažení určených cílů a záměrů. Prostředí, v němž bude každá z těchto činností realizována, se bude lišit v závislosti na této volbě. Tyto činnosti se mohou lišit mírou a rozměry v závislosti na povaze a rozsahu akce, počtu účastníků, úrovni akce (regionální, národní, celoevropská nebo mezinárodní) a rovněž v závislosti na její době trvání. Raamlepingute (framework contract (FWC)) töövõtjatel palutakse esitada eripakkumine (eripakkumised), mis käsitleb (käsitlevad) 4 osas üksikasjalikult kirjeldatud valdkondades toetuse tagamist. Toetus hõlmab tehnilisi, majanduslikke ja/või teaduslikke aspekte. Pakkumiskutse on jagatud 4 järgmisse ossa: 1. osa – ülesannete korraldamine; 2. osa – ürituste korraldamine; 3. osa – koolituse korraldamine; 4. osa – jagatavate materjalide tootmine. Pakkujad võivad esitada pakkumisi 1 või mitme osa kohta. Iga osa kohta tuleb esitada eraldi pakkumine, kus on selgelt esitatud osa nimetus ja number. Pakkumised vaid 1 osa 1 alaosa kohta ei ole aktsepteeritavad ja sellised pakkumised jäetakse kõrvale. Raamlepingud sõlmitakse 36 kuuks alates allkirjastamise kuupäevast. Raamlepinguid võidakse uuendada vaid 1 kord 12 järgneva kuu võrra. Tarbija-, Tervise-, Põllumajandus- ja Toiduküsimuste Rakendusamet (Chafea) võib oma volitustega kooskõlas ja Euroopa Komisjoni nimel sõlmida erilepinguid ning ühtlasi haldab nimetatud amet (eelkõige) lepingute haldus- ja finantsaspekte. Vt allpool esitatud 1.–4. osa erinevate tegevuste lühikirjeldusi. 1. osa – ülesannete korraldamine: teoreetilised ülesanded: teoreetilised ülesanded täidetakse laua ümber istuvate ülesandes osalejatega. Seisukohti vahetades kirjeldatakse igale osalejale etteantud probleemi ning osalejate vahel toimub teadmiste vahetamine. Sellist liiki ülesandeid võib kasutada kiireks katseks, et tagada ettevalmistuste kooskõla valmisolekukavadega ning et anda üldsuuniseid selle kohta, kuidas organisatsiooni/struktuure/töövahendeid tuleks arendada. Nimetatud ülesandega keskendutakse eelkõige harimisele; tööolukorda simuleerivad ülesanded: tööolukorda simuleerivate ülesannete eesmärk on luua tõelisele tööolukorrale võimalikult sarnane olukord, s.o kasutada järelevalve ja teabe kogumise vahendeid ning reaalseid teabevahetusmeetodeid. Osalejad tegutsevad tõenäoliselt enda hädaolukorra operatiivkeskustest või juhtimis- ja kontrollruumidest. Tööolukorda simuleeriva ülesandega keskendutakse hädaolukorrale reageerimise poliitikale ja interaktiivsetele elementidele. Nimetatud liiki ülesande jaoks on vajalik teoreetilisest ülesandest erinev kõikehõlmav kavandamine ja ettevalmistus; väliülesanded/demonstratsiooniülesanded: väliülesannete raames keskendutakse erisuutlikkusele ning konkreetsetele võimetele, protseduuridele ja süsteemidele. Tavapäraselt hõlmab see koordineerimiseks ja reageerimiseks vajalike ressursside tegelikku kasutamist võimalikult realistlikus olukorras ning üldsust ja töötajaid ohtu seadmata. Demonstratsiooniülesanne on kavandatud konkreetse suutlikkuse või konkreetsete suutlikkusrühmade demonstreerimiseks. Kõige tavapärasemaks sündmuseks on eelkõige talitlussuutlikkuse demonstreerimine, mis hõlmab nii inimeste kui ka varustuse reaalset kasutamist. Demonstratsiooniülesanded valmistatakse kõige tõenäolisemalt ette koos suutlikkusega seotud koolituse ja proovidega ning selliseid ülesandeid võidakse korraldada mitmel järgmisel põhjusel: — avalik suutlikkuse demonstreerimine üldsuse või tulevaste kasutajate harimiseks; — usaldusväärsuse parandamine, tagamaks, et poliitilised liitlased või potentsiaalsed vaenlased on teadlikud suutlikkuse tõepärasusest; — suutlikkuse mõju mõõtmine (sellise demonstratsiooniülesande puhul tuleb tõhususe standardid ning mõõdetavad hindamise või auditi kriteeriumid enne vastavat sündmust kindlaks määrata). Suutlikkuse arendamise raames võidakse sellele tegevusele viidata kui välikatsele; juhtumiuuringud: juhtumiuuring on meetod keeruka olukorra tundmaõppimiseks põhjalikke kirjeldusi ja kontekstianalüüsi kasutades. Juhtumiuuring põhineb kas reaalsel või väljamõeldud areneval stsenaariumil. Juhtumiuuring võimaldab vaadelda erinevate jätkuvate sündmuste jadas mitmeid konkreetseid probleeme ja küsimusi eelkõige konkreetses rahvatervise organisatsioonilises raamistikus. Konkreetseid küsimusi esitatakse osalejatele, kes neid ka arutavad. Seega on arutletavatel probleemidel ja küsimustel didaktiline eesmärk. 2. osa – ürituste korraldamine: seminarid/õpikojad/konverentsid: seminar/õpikoda/konverents toimub arutelu vormis, mis on kavandatud tutvustama osalejatele kavu, rolle ja standartset töökorda (standard operating procedure (SOP)), kus põhirõhk on rollide ja vastutusalade koordineerimise ja delegeerimisega seotud küsimustel. Tavaliselt korraldavad selliseid üritusi ülesande koostajad ja/või kava koostajad, kes kasutavad toeks logifunktsiooni, et jälgida arutelusid ja et määrata kindlaks arutletava kavaga seotud parandused. 3. osa – koolituse korraldamine: koolitus ja ekspertide vahetuse moodulid: koolitussessioonid aitavad osalejatel parandada oma erivaldkondadega seotud oskusi ja erialateadmisi. Nendega peaks kaasa aitama ka osalejate tulemuslikkuse parandamisele töökohal. Koolitussessioonide kavandamine ja rakendamine peavad tagama, et erinevatest liikmesriikidest pärit osalejad saaksid probleemidest ja pädevustest samal tasemel aru. Ekspertide vahetuse moodulid on kavandatud täiendama koolitussessioone, et tugevdada üldist valmisolekut ja tervisealaste kriisiolukordade juhtimist kogu Euroopas. Võõrustavad riigid koostavad konkreetsetele teemadele keskenduvad programmid ning muudest liikmesriikidest (Member State (MS)) pärit osalejatel on võimalus õppida teiste kogemustest ja heade tavade vahetamisest. Osalejad saavad kõnealusest programmist kasu 3 järgmisel olulisel viisil: neil on parem teadlikkus tervisealaste kriisiolukordade juhtimise operatsioonidest, töövahenditest ja poliitikast ELi tasandil; nad oskavad paremini kriise ohjeldada; neil on parem arusaamine koostöö tulemuslikkusest; veebipõhine (veebipõhised) koolituskursus(ed): veebipõhised koolituskursused on konkreetsed ja teemaspetsiifilised e-õppe rakendused, millel on konkreetsed õpitulemused. Sisu edastatakse interneti, sisevõrgu/välisvõrgu, audio- või videolindi, satelliittelevisiooni ja CD ROMi vahendusel. Veebipõhine koolituskursus võib hõlmata nii iseseisvat kui ka juhendaja juhtimisel toimuvat õpet ning sisaldada teksti-, pildi-, animatsiooni-, voogedastusega video- ja audiomaterjale. 4. osa – jagatavate materjalide tootmine: brošüürid/videomaterjalid: selliste brošüüride/videomaterjalide tootmine, mis on suunatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 1082/2013/EL reguleerimisalasse kuuluvate teemadega seotud teadmiste edendamiseks ja jagamiseks, et levitada neid suurele auditooriumile, mis hõlmab kas valdkonna spetsialiste või laia üldsust; konkreetsete ürituste ja protsesside hindamine: hindamine on menetlus, millega määratakse kindlaks organisatsiooni valmisoleku protsessi tugevused ja võimalused. Hindamisi tehakse vaatluste ja selliste eelnevalt kindlaks määratud kriteeriumide kasutamise alusel, milles määratletakse osalejatelt oodatava tulemuslikkuse tasemed, määratletakse kindlaks lahendamata probleemid ja analüüsitakse tulemusi. Hindajad valitakse välja selliste eksperditeadmiste alusel, mis neil on nendes funktsionaalsetes valdkondades, milles nad vaatlusi teevad. Hindamisprotsesse võidakse lõpuks kasutada ka reaalsete tervisealaste ohusündmuste hindamiseks (õppetunnid); küsitlused ja uuringud: küsitlused ja uuringud aitavad hinnata teatavat teemat süstemaatiliselt, kogudes ja analüüsides andmeid, mis on seotud konkreetsete teemadega ehk kõnealusel juhul Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 1082/2013/EL rakendamisega seotud teemadega. Korraldatavate tegevuste liigi valik tehakse olukorrast lähtuvalt. Tegevuste põhirõhk oleneb kindlaksmääratud eesmärkide saavutamiseks kõige sobivamateks ja kulutõhusamateks peetavatest viisidest. Iga tegevuse toimumise koht oleneb nimetatud valikust ja on erinev. Tegevuste ulatus ja mõõde võivad erineda olenevalt juhtumi laadist ja ulatusest, osalejate arvust, juhtumi tasandist (piirkondlik, riiklik, ELi ülene või rahvusvaheline) ja selle kestusest. A keretszerződések nyertes ajánlattevőit arra fogják kérni, hogy nyújtsanak be egyedi ajánlatot (ajánlatokat) a 4 tétel keretében részletesen ismertetett területeken nyújtandó támogatásokra irányulóan. A támogatás szakmai, gazdasági és/vagy tudományos kérdéseket ölel fel. Az ajánlati felhívás 4 tételből áll: 1. tétel – gyakorlatok szervezése; 2. tétel – rendezvényszervezés; 3. tétel – képzés szervezése; 4. tétel – ismeretterjesztő anyagok előállítása. A pályázók ajánlatot 1 vagy több tételre is benyújthatnak. Minden egyes tételnek külön pályázat tárgyát kell képeznie, és azokban világosan meg kell nevezni a tétel címét és számát. Nem elfogadható olyan ajánlat benyújtása, amely 1 tétel mindössze 1 részét fedi le. Ez az ajánlat elutasítását eredményezi. A keretszerződések az aláírás napjától számítva 36 hónapos időtartamra köthetők meg. A keretszerződések egy alkalommal hosszabbíthatóak meg 12 hónapos, folyamatos időtartamra. A Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökség – megbízatása értelmében és az Európai Bizottság nevében eljárva – egyedi szerződéseket írhat alá, és főként a szerződések adminisztratív, pénzügyi részét fogja kezelni. Lásd alább az 1–4 tételek különféle tevékenységeinek rövid ismertetését: 1. tétel – gyakorlatok szervezése: Szimulációs gyakorlatok: A szimulációs gyakorlatok során a gyakorlatban részt vevők egy asztal, illetve pult körül ülnek. A résztvevők felfedik egymás előtt a nézeteiket, és ezáltal valamennyien jól szemléltetett képet kapnak az adott problémáról, továbbá az ismereteiket is megosztják egymással. Az ilyen típusú gyakorlatok gyors tesztként használhatók annak biztosítása érdekében, hogy az előkészületek a felkészültségi tervekkel összhangban történjenek, továbbá a szervezés/struktúrák/eszközök kialakítási módjaival kapcsolatos általános iránymutatás céljából is hasznos eszköznek bizonyulnak. Az ilyen formájú gyakorlatok főként oktatásközpontúak. Parancsalapú terepgyakorlatok: A parancsalapú gyakorlatok célja egy olyan szituáció előidézése, amely a lehető legnagyobb mértékben hasonlít egy tényleges eseményre, azaz felügyeleti és hírszerzési eszközök és valódi kommunikációs eszközök használatával zajlanak. A résztvevők gyakran a saját sürgősségi operatív központjaikból, illetve parancs- és vezérlési létesítményeikből tevékenykednek. A parancsalapú gyakorlatok a vészhelyzet-reagálással kapcsolatos politikára és annak interaktív elemeire összpontosítanak. Az ilyen típusú gyakorlatokhoz átfogó tervezésre és a szimulációs gyakorlatoktól eltérő előkészületre van szükség. Terepgyakorlatok/bemutató gyakorlatok: A terepgyakorlatok konkrét kapacitásokra, felkészültségekre, eljárásokra és rendszerekre összpontosítanak. Ezek a gyakorlatok általában a koordinációhoz és a reagáláshoz szükséges erőforrások tényleges bevetésével járnak együtt, amit a lehető legvalóságosabb környezetben, a nyilvánosság, illetve a személyzet biztonságának kockázata nélkül valósítanak meg. A bemutató gyakorlatokat egy konkrét kapacitás vagy kapacitáscsoport bemutatására tervezték. A leggyakrabban elsősorban azokat az operatív kapacitásokat mutatják be, amelyek ténylegesen igénybe veszik a berendezés- és emberállományt. A bemutató gyakorlatok az esetek többségében a kapacitásokkal kapcsolatos képzésekkel és próbákkal kerülnek előkészítésre, és azokat az alábbi lehetséges okok miatt szervezik: — a kapacitások nyilvános bemutatásaként, a nyilvánosság, illetve a jövőbeni felhasználók oktatása céljából, — bizalomépítő intézkedésként annak biztosítása érdekében, hogy a politikai szövetségesek vagy esetleges ellenfelek tudatában legyenek az adott kapacitás hitelességének. — egy kapacitás hatékonyságának mérése érdekében (az ilyen bemutató gyakorlatok esetében az eseményt megelőzően el kell dönteni, mely teljesítmény-szabványokat, illetve mérhető értékelési és ellenőrzési kritériumokat fogják alkalmazni). Egy kapacitás fejlesztése során erre terepkísérletként is lehet hivatkozni. Esettanulmányok: Az esettanulmányok olyan módszert ajánlanak, melynek során átfogó ismertetés és kontextuális elemzés révén ismerhetünk meg egy összetett példát. Az esettanulmány egy – valós vagy fiktív – feltáró forgatókönyvön alapul. Az esettanulmány – különféle folyamatos események sorozatával – számos konkrét problémát és kérdést ad meg a konkrét közegészségügyi szervezeti kereten belül. A konkrét kérdésekkel a résztvevőknek kell foglalkozniuk, és nekik kell azokat megvitatniuk. A megvitatandó problémák és kérdések ezért didaktikus célt szolgálnak. 2. tétel – rendezvényszervezés: Szemináriumok/workshopok/konferenciák: A workshopok/szemináriumok/konferenciák vita formájában kerülnek kialakításra oly módon, hogy a résztvevők megismerjék a terveket, a szerepköröket és a standard operatív eljárásokat (SOP), melynek során a koordináció kérdéseire és a szerep- és felelősségi körök kiosztására összpontosítanak. Az ilyen rendezvényeket általában a gyakorlatok megtervezői és /vagy a terv megalkotói vezénylik le, és azokhoz – a viták nyomon követése és a megvitatott terven végrehajtandó javítások beazonosítása érdekében – egy naplózási funkció nyújt támogatást. 3. tétel – képzés szervezése: Képzés és szakértői modulok cseréje: A képzések célja, hogy segítse a résztvevőket a konkrét témákkal kapcsolatosan birtokukban lévő készségek és szakmai tudás tökéletesítésében. Ezenkívül a munkahelyi teljesítményeik javításához is hozzájárulnak. A képzéseket oly módon kell megtervezni és megvalósítani, hogy a különböző tagállamokból származó résztvevők azonos szintre kerüljenek a problémák megértése és a kompetenciák tekintetében. A szakértői modulok cseréit az általános felkészültség és az egészségügyi válságkezelés Európa-szerte történő javítására irányuló képzések kiegészítéseként tervezték. A fogadó országok konkrét témákkal kapcsolatos programokat fognak szervezni, a más tagállamokból érkező résztvevők pedig tapasztalati tanulásra és a jó gyakorlatok cseréjére kapnak lehetőséget. A résztvevőknek 3 fontos módon fog előnyükre válni ez a program: magasabb szintű tudással fognak rendelkezni az európai uniós szintű egészségügyi válságkezelő műveletekről, eszközökről és szakpolitikákról; magasabb szintű válságkezelői kompetenciával fognak rendelkezni; továbbá jobb megértést fognak tanúsítani a közös munka hatékonyságát illetően. Online képzési tanfolyam(ok): Az online képzési tanfolyamok az e-tanulás keretében létrehozott, konkrét tanulási eredményekkel járó, konkrét, tárgyvezérelt alkalmazások. A tartalmat interneten, intraneten/extraneten, audio- vagy videoanyagon, műholdas televízión és CD-ROM-okon keresztül közvetítik. Saját ütemben végzett és oktató vezette képzések különböztethetők meg, amelyek szöveges, képi, animációs, video- és audioközvetítés médiaformákkal zajlanak. 4. tétel – ismeretterjesztő anyagok előállítása: Prospektusok/videoanyagok: Olyan prospektusok/videoanyagok gyártása, amelyek célja az 1082/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozat körébe tartozó témákkal kapcsolatos ismeretek terjesztése és megosztása, és amelyeket egy, az adott terület szakértőiből álló közönség vagy a nagyközönség körében fognak terjeszteni. Konkrét események és folyamatok értékelése: Az értékelés egy olyan folyamat, amely feltárja egy adott szervezet felkészülési folyamatában rejlő erősségeket és lehetőségeket. Az értékelések megfigyeléseken keresztül és olyan meghatározott értékelési kritériumok alkalmazásával készülnek, amelyek felvázolják a résztvevőktől elvárt teljesítményeket, beazonosítják a megoldatlan problémákat és elemzik az eredményeket. Az értékelőket az általuk megfigyelt funkcionális területeken szerezett tapasztalataik alapján választják ki. Az értékelési folyamatok adott esetben valós egészségügyi veszélyekkel járó események értékelésére is felhasználhatók (tanulságos folyamatok). Felmérések és tanulmányok: A felmérések és a tanulmányok egy bizonyos téma vizsgálatában nyújtanak segítséget a konkrét témákhoz – ebben az esetben az 1082/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozat végrehajtásához tartozó témákhoz – tartozó adatok szisztematikus összegyűjtésével és elemzésével. Az ilyen típusú tevékenységeket ad-hoc alapon szervezik. A tevékenységek összpontosítási területe attól fog függni, hogy melyik a legeredményesebb és leginkább költséghatékony mód a meghatározott célok és célkitűzések elérésére. Az egyes tevékenységek teljesítésének rendszere a választás eredményétől függően változik. A tevékenységek változhatnak tárgykörük és volumenük tekintetében, a rendezvény jellegétől és tárgyától, a résztvevők számától, a rendezvény szintjétől (regionális, nemzeti, az egész EU-ra kiterjedő vagy nemzetközi), valamint annak időtartamától függően. Preliminariųjų sutarčių rangovų bus prašoma pateikti specialų (-ius) pasiūlymą (-us) siekiant teikti paramą srityse, kurios išsamiai aprašytos 4 dalyse. Parama techniniais, ekonominiais ir (arba) moksliniais klausimais. Kvietimas pateikti pasiūlymus yra padalytas į 4 dalis: 1 dalis – pratybų organizavimas; 2 dalis – renginių organizavimas; 3 dalis – mokymų organizavimas; 4 dalis – platinimo medžiagos rengimas. Pasiūlymus konkurso dalyviai gali teikti 1 arba kelioms dalims. Kiekviena dalis bus atskiro pasiūlymo objektas, aiškiai nurodant pavadinimą ir dalies numerį. Pasiūlymo, aprėpiančio tik vieną 1 dalies dalį, pateikimas nepriimtinas ir toks pasiūlymas bus atmestas. Preliminariosios sutartys bus sudarytos 36 mėnesių laikotarpiui nuo pasirašymo dienos. Preliminariąsias sutartis galima pratęsti tik kartą 12 mėnesių iš eilės laikotarpiui. Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomoji agentūra, vadovaudamasi savo įgaliojimais ir veikianti Europos Komisijos vardu, gali pasirašyti specialias sutartis ir ypač valdys sutarčių administracinę, finansinę dalį. Prašome žr. toliau skirtingos 1–4 dalių veiklos trumpus aprašymus: 1 dalis – pratybų organizavimas: Teorinio modeliavimo pratybos: Teorinio modeliavimo pratybos vykdomos kai pratybų dalyviai sėdi prie stalo ar suolo. Besikeisdami nuomonėmis, kiekvienas dalyvis išsiaiškina problemą ir dalyviai apsikeičia žiniomis. Šio tipo pratybos gali būti naudojamos kaip greitas testas siekiant užtikrinti, kad pasiruošimai atitinka pasirengimo planus, ir pateikti bendrus nurodymus, kaip turėtų būti kuriamos organizacija, struktūros, priemonės. Šia pratybų forma numatytas daugiausia švietimo aspektas. Vadovavimo praktiniai užsiėmimai: Vadovavimo praktiniais užsiėmimais siekiama sukurti situaciją, kuri yra kuo panašesnė į realų įvykį, t. y. naudojant stebėsenos ir žvalgybos rinkimo priemones bei tikros komunikacijos metodus. Dalyvaujantys asmenys greičiausiai veiklą vykdys iš savo pačių ekstremaliųjų situacijų valdymo centrų arba vadovavimo ir kontrolės objektų. Vadovavimo praktiniais užsiėmimais bus skiriamas dėmesys reagavimo į ekstremaliąsias situacijas politikai ir interaktyviems elementams. Šio tipo užsiėmimai pareikalaus visapusio planavimo ir parengimo, kuris skiriasi nuo teorinio modeliavimo pratybų. Pratybos realiomis sąlygomis / demonstravimo pratybos: Pratybomis realiomis sąlygomis ypatingas dėmesys skiriamas pajėgumams, gebėjimams, procedūroms ir sistemoms. Paprastai tai apims realų išteklių, reikalingų siekiant koordinuoti ir reaguoti kuo tikroviškesnėje aplinkoje nekeliant rizikos visuomenės ar darbuotojų saugai, panaudojimą. Demonstravimo pratybos organizuojamos taip, kad būtų įmanoma parodyti specifinį pajėgumą ar pajėgumų grupę. Labiausiai paplitęs atvejis yra pirmiausia pademonstruoti veiklos pajėgumus, įskaitant realų žmonių ir įrangos panaudojimą. Demonstravimo pratybos greičiausiai rengiamos siekiant praktikuoti ir repetuoti pajėgumus ir gali būti organizuojamos dėl daugelio priežasčių: — kaip viešas pajėgumų demonstravimas siekiant šviesti visuomenę ar būsimus naudotojus, — kaip pasitikėjimą stiprinanti priemonė siekiant užtikrinti, kad politiniai sąjungininkai ar potencialūs priešai žinotų, kad šis pajėgumas yra patikimas, — siekiant nustatyti pajėgumo poveikį (tokiose demonstravimo pratybose apie veiklos standartus ir išmatuojamą vertinimą arba audito kriterijus turėtų būti nuspręsta prieš renginį). Vystant pajėgumą tai gali būti nurodoma kaip eksploatacinis bandymas. Atvejų tyrimai: Atvejo tyrime pasiūlytas mokymosi metodas apie sudėtingą atvejį pateikiant išsamų aprašymą ir konteksto analizę. Atvejo tyrimas grindžiamas besirutuliojančiu tikru ar išgalvotu scenarijumi. Įvairių nepertraukiamų įvykių serijoje atvejo tyrime pateikiamos specifinės problemos ir klausimai specialioje visuomenės sveikatos organizacinėje sistemoje. Dalyviai atkreips dėmesį ir aptars specifinius klausimus. Todėl problemų ir klausimų, kurie bus aptariami, tikslas yra didaktinis. 2 dalis – renginių organizavimas: Seminarai / praktiniai seminarai / konferencijos: Seminaras / praktinis seminaras / konferencija vyksta diskusijos forma siekiant supažindinti dalyvius su planais, vaidmenimis ir standartinėmis veiklos procedūromis (SVP), ypatingą dėmesį skiriant koordinavimo klausimams ir vaidmenų bei pareigų paskyrimui. Paprastai tokius renginius vykdo tie, kas planuoja pratybas ir (arba) plano autoriai, naudodami registravimo funkciją, kad būtų galima registruoti diskusijas; nustatyti pagerinimus, kuriuos reikės padaryti aptariamame plane. 3 dalis – mokymų organizavimas: Mokymų ir ekspertų keitimosi moduliai: Mokymo sesijos turėtų padėti dalyviams patobulinti savo įgūdžius ir profesines žinias, susijusias su specialiomis temomis. Jos taip pat turėtų palaikyti jų rezultatų darbo vietoje pagerinimą. Mokymo sesijos turėtų būti parengtos ir įgyvendintos taip, kad dalyviai iš skirtingų valstybių narių turėtų tą patį problemų ir kompetencijų supratimo lygį. Ekspertų keitimosi moduliai yra parengti siekiant papildyti mokymo sesijas, kad būtų stiprinamas bendras pasirengimas ir sveikatos krizių valdymas visoje Europoje. Priimančiosios šalys organizuos programas specialiomis temomis, o dalyviams iš kitų valstybių narių bus suteikta galimybė pasimokyti iš patirties ir keitimosi gerąja patirtimi. Dalyviai gaus naudos iš šios programos 3 svarbiais būdais: jie turės geresnį supratimą apie sveikatos krizių valdymo veiklą, priemones ir politiką ES lygmeniu; jie turės daugiau kompetencijos eidami krizių vadovų pareigas ir jie turės geresnį supratimą apie darbo kartu efektyvumą. Internetinių mokymų kursas (-ai): Internetinių mokymų kursai yra specialios tema grindžiamos e. mokymosi programos su specifiniais mokymosi rezultatais. Turinys pristatomas internetu, intranetu / ekstranetu, garso ar vaizdo juostoje, palydovine televizija ir pastoviosios atminties kompaktiniame diske. Jie gali būti teikiami nusistatant tinkamą darbo greitį arba vedami instruktoriaus bei apima mediją teksto, vaizdo, animacijos, vaizdo ir garso transliavimo forma. 4 dalis – platinimo medžiagos rengimas: Brošiūros / vaizdo medžiaga: Brošiūrų / vaizdo medžiagos rengimas siekiant skatinti ir dalintis žiniomis temomis, kurios numatytos Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1082/2013/ES, kurios bus paskirstytos plačiajai auditorijai, kurią sudaro šios srities specialistai arba plačioji visuomenė. Specialių renginių ir procesų vertinimas: Vertinimas yra procesas, kurio metu nustatomos organizacijos pasirengimo proceso stipriosios vietos ir galimybės. Vertinimai atliekami stebint ir taikant iš anksto nustatytus vertinimo kriterijus, kuriais apibrėžiamos veiklos priemonės, kurių tikimasi iš dalyvių, nustatomos neišspręstos problemos ir analizuojami rezultatai. Vertintojai pasirenkami atsižvelgiant į jų ekspertines žinias funkcinėse srityse, kurias jie stebės. Vertinimo procesai galiausiai galėtų būti naudojami realios grėsmės sveikatai atvejams vertinti (įgytos patirties procesas). Apklausos ir tyrimai: Apklausos ir tyrimai padės išnagrinėti tam tikrą temą sistemiškai renkant ir analizuojant duomenis, susijusius su specialiomis temomis, šiuo atveju temomis, susijusiomis su Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 1082/2013/ES įgyvendinimu. Veiklos, kuri bus organizuojama, tipo pasirinkimas bus atliekamas ad hoc pagrindu. Veiklos sritis priklausys nuo tinkamumo ir ekonomiškai efektyvaus būdo siekti nustatytų siekių ir tikslų. Aplinka, kurioje bus vykdoma veikla, priklausys nuo šio pasirinkimo. Veikla gali skirtis savo apimtimi ir dydžiu priklausomai nuo įvykio pobūdžio ir tikslų, dalyvių skaičiaus, įvykio lygio (regioninis, nacionalinis, ES masto ar tarptautinis) bei jo trukmės. Darbuzņēmējiem, ar kuriem noslēgti pamatnolīgumi, būs jāiesniedz īpašs(-i) piedāvājums(-i) par atbalsta sniegšanu jomās, kas sīkāk aprakstītas 4 daļu izklāstā. Atbalsts attieksies uz tehniskiem, ekonomiskiem un/vai zinātniskiem jautājumiem. Uzaicinājums uz konkursu ir sadalīts 4 daļās: 1. daļa – uzdevumu organizēšana; 2. daļa – pasākumu organizēšana; 3. daļa – apmācības organizēšana; 4. daļa – izplatīšanai paredzēto materiālu sagatavošana. Pretendenti piedāvājumus var iesniegt par 1 vai vairākām daļām. Katrai daļai jābūt atsevišķa piedāvājuma priekšmetam; skaidri jānorāda daļas nosaukums un numurs. Tāda piedāvājuma iesniegšana, kas ietver tikai daļu no 1 daļas, nav atļauta, un šāda piedāvājuma iesniegšanas gadījumā tas tiks noraidīts. Pamatnolīgumi tiks noslēgti uz 36 mēnešiem no to parakstīšanas dienas. Pamatnolīgumus varēs atjaunot tikai 1 reizi uz secīgu 12 mēnešu periodu. Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūra saskaņā ar savām pilnvarām un Eiropas Komisijas vārdā var noslēgt konkrētus līgumus un vadīs konkrēti šo līgumu administratīvo un finansiālo daļu. Turpmāk tekstā sniegti 1.–4. daļas dažādo pasākumu īsi apraksti. 1. daļa – uzdevumu organizēšana. Teorētiski uzdevumi: teorētisks uzdevums tiek īstenots, uzdevuma dalībniekiem sēžot ap galdu vai solu. Viedokļu apmaiņā katrs dalībnieks gūst apspriestās problēmas skaidrojumu un dalībnieku vidū notiek zināšanu apmaiņa. Šāda veida uzdevumu var izmantot kā ātru pārbaudi ar mērķi pārliecināties par to, ka gatavošanās norit saskaņā ar sagatavotības plāniem, un sniegt vispārējus norādījumus par to, kā būtu jāveido organizācija/struktūras/rīki. Šis uzdevumu veids ir galvenokārt izglītojošs. Komandpunkta uzdevumi: komandpunkta uzdevumā tiek mēģināts radīt situāciju, kas ir iespējami līdzīga faktiskam notikumam, t. i., izmantojot uzraudzības un informācijas vākšanas rīkus un īstas saziņas metodes. Dalībniekiem, visticamāk, jādarbojas no saviem ārkārtas situāciju vadības centriem vai vadības un kontroles telpām. Komandpunkta uzdevumā uzmanība tiks vērsta uz reaģēšanas ārkārtas situācijās politikas un interaktīvajiem elementiem. Šāda veida uzdevumā būs nepieciešama visaptveroša plānošana un gatavošanās, kas atšķiras no tās, kura saistīta ar teorētisku uzdevumu. Praktiski/demonstrācijas uzdevumi: praktiskā uzdevumā uzmanība vērsta uz konkrētām spējām, iespējām, procedūrām un sistēmām. Parasti tas ietver faktisku to resursu izmantošanu, kas nepieciešami koordinēšanai un reaģēšanai, pēc iespējas reālistiskākā vidē, neriskējot ar sabiedrības vai darbinieku drošību. Demonstrācijas uzdevums veidots ar mērķi parādīt konkrētas spējas vai spēju grupu. Visbiežākais pasākums galvenokārt ir saistīts ar darbības spēju demonstrēšanu, ietverot cilvēku un aprīkojuma faktisku izmantošanu. Demonstrācijas uzdevumiem visbiežāk gatavojas ar apmācību par spējām un spēju izmēģināšanu, un tie var tikt organizēti dažādu iemeslu dēļ: — kā publiska spēju demonstrēšana ar mērķi izglītot sabiedrību vai turpmākos lietotājus, — kā uzticības veicināšanas pasākums ar mērķi nodrošināt to, ka politiskie sabiedrotie vai potenciālie pretinieki zina, ka spējas ir ticamas, — lai noteiktu spēju ietekmi (šāda demonstrācijas uzdevuma gadījumā pirms pasākuma jānosaka veiktspējas standarti un izmērojami izvērtējuma vai pārbaudes kritēriji). Spēju veidošanas ietvaros tos varētu dēvēt par laukizmēģinājumiem. Gadījumu pētījumi: gadījuma pētījumā tiek piedāvāta metode, kā iepazīt sarežģītu gadījumu ar plaša apraksta un kontekstuālas analīzes starpniecību. Gadījuma pētījuma pamatā ir īsts vai fiktīvs evolucionārs scenārijs. Gadījuma pētījumā ar virkni dažādu, ilgstošu notikumu starpniecību tiek apzinātas vairākas ar konkrēto sabiedrības veselības organizatorisko struktūru saistītas noteiktas problēmas un jautājumi. Dalībnieki pievēršas konkrētajiem jautājumiem un apspriež tos. Tādējādi apspriežamajām problēmām un jautājumiem ir didaktisks mērķis. 2. daļa – pasākumu organizēšana. Semināri/darbsemināri/konferences: seminārs/darbseminārs/konference notiks tādas diskusijas veidā, kas veidota ar mērķi iepazīstināt dalībniekus ar plāniem, lomām un standarta operāciju procedūrām (standard operating procedure – SOP), pievēršoties jautājumiem par lomu un pienākumu koordinēšanu un deleģēšanu. Parasti šādus pasākumus īsteno personas, kas plānojušas uzdevumu, un/vai plāna autori, un tajos tiek veikta reģistrēšana, lai sekotu diskusijām un noteiktu apspriestajā plānā veicamos uzlabojumus. 3. daļa – apmācības organizēšana. Apmācība un ekspertu moduļu apmaiņa: apmācības sesijām jāpalīdz dalībniekiem pilnveidot savas prasmes un profesionālās zināšanas saistībā ar konkrētiem tematiem. Tām arī jāpalīdz uzlabot to sniegumu darba vietā. Apmācības sesijas jāveido un jāīsteno tā, lai starp dalībniekiem no dažādām dalībvalstīm panāktu vienādu problēmu izpratnes un kompetences līmeni. Ekspertu moduļu apmaiņa veidota ar mērķi papildināt apmācības sesijas, lai stiprinātu vispārējo sagatavotību un veselības jomas krīžu pārvarēšanu visā Eiropā. Uzņēmējvalstis veidos programmas par konkrētiem tematiem, un dalībniekiem no citām dalībvalstīm tiks sniegta iespēja mācīties no pieredzes un veikt labas prakses apmaiņu. Dalībnieki gūs labumu no šīs programmas 3 būtiskos veidos: tie kļūs labāk informēti par veselības jomas krīžu pārvarēšanas darbībām, rīkiem un politiku ES mērogā; tiem būs lielāka kompetence krīžu pārvarēšanas vadītāju pienākumu izpildē; tie gūs lielāku izpratni par kopēja darba efektivitāti. Tiešsaistes apmācības kurss(-i): tiešsaistes apmācības kursi ir īpašas, uz konkrētu tematu vērstas e-mācību lietojumprogrammas ar konkrētiem mācību rezultātiem. Saturs tiek piegādāts ar interneta, iekštīkla/ārtīkla, audio vai video ierakstu, satelīttelevīzijas un CD ROM starpniecību. Tie var būt apgūstami individuālā tempā vai pasniedzēja vadīti un ietver materiālus teksta, attēlu, animācijas, video un audio straumēšanas veidā. 4. daļa – izplatīšanai paredzēto materiālu sagatavošana. Brošūras / video materiāli: brošūru / video materiālu sagatavošana ar mērķi veicināt zināšanas un dalīties zināšanās par tematiem, kas ietverti Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 1082/2013/ES darbības jomā; tie jāizplata plašai auditorijai, ko veido vai nu jomas speciālisti, vai plaša sabiedrība. Konkrētu pasākumu un procesu izvērtējums: izvērtēšana ir process, kurā tiek noteiktas organizācijas sagatavotības procesa stiprās puses un iespējas. Izvērtējumi tiek veikti ar novērojumu starpniecību un izmantojot iepriekš noteiktus izvērtēšanas kritērijus un izklāsta no dalībniekiem sagaidāmos snieguma rādītājus, nosaka neatrisinātās problēmas un analizē rezultātus. Vērtētāji tiek izraudzīti, balstoties uz to kompetenci funkcionālajās jomās, kurās tie veiks novērojumus. Izvērtēšanas procesi vēlāk varētu tikt izmantoti arī to pasākumu izvērtēšanai, kas saistīti ar īstu apdraudējumu veselībai (gūto atziņu process). Apsekojumi un pētījumi: ar apsekojumiem un pētījumiem tiek sniegta palīdzība noteikta temata izzināšanā, sistemātiski vācot un analizējot ar konkrētiem tematiem saistītus datus, šajā gadījumā – ar tematiem, kas saistīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 1082/2013/ES ieviešanu. Organizējamo pasākumu veids tiks izraudzīts pēc ad hoc principa. Pasākumu galvenā tematika būs atkarīga no atbilstības noteikto mērķu un uzdevumu izpildei un to izpildes rentabilitātes. Vide, kādā būs jāveic katrs pasākums, atšķirsies atkarībā no iepriekš minētās izvēles. Pasākumu mērogs un apjoms var atšķirties atkarībā no notikuma veida un aptvēruma, dalībnieku skaita, notikuma mēroga (reģionāls, valsts, ES vai starptautiska mēroga notikums), kā arī no tā ilguma. Il-kuntratturi tal-oqfsa ta' kuntratti (OTK) se jkunu mistoqsija biex jissottomettu offerta/offerti biex jipprovdu appoġġ fl-oqsma deskritti fid-dettal taħt l-4 lottijiet. L-appoġġ se jikkonċerna mistoqsijiet tekniċi, ekonomiċi u/jew xjentifiċi. Is-sejħa għall-offerti hi maqsuma f'4 lottijiet: l-1 lott— organizzazzjoni ta' eżerċizzji; it-2 lott— organizzazzjoni ta' avvenimenti; it-3 lott— organizzazzjoni ta' taħriġ; ir-4 lott — produzzjoni ta' materjali biex jitqassmu. Dawk li jitfgħu l-offerti jistgħu jagħmlu dan għal lott 1 jew aktar. Kull lott għandu jkun is-suġġett ta' offerta separata fejn jissemmew it-titlu u n-numru tal-lott b'mod ċar. Is-sottomissjoni tal-offerta li tkopri parti 1 biss tal-1 lott mhux se jkun aċċettabbli u se jwassal għal twarrib tal-offerta. L-oqfsa ta' kuntratti se jsiru għal perijodu ta' 36 xahar mid-data tal-iffirmar. L-oqfsa ta' kuntratti jkunu jistgħu jiġu mġedda darba għal perijodu konsekuttiv ta' 12-il xahar. L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Konsumaturi, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel, bi qbil mal-mandat tagħha u li qed taġixxi f'isem il-Kummissjoni Ewropea tista' tiffirma kuntratti speċifiċi u se tkun qed timmaniġġja, b'mod partikolari, il-parti amministrattiva, finanzjarja tal-kuntratti. Jekk jogħġbok ara hawn taħt għal deskrizzjonijiet qosra tal-attivitajiet differenti tal-lottijiet 1–4: L-1 lott — organizzazzjoni ta' eżerċizzji: Eżerċizzji li jsiru fuq il-mejda: Eżerċizzju fuq mejda jsir billi dawk li qed jieħdu sehem fl-eżerċizzju jpoġġu madwar mejda jew skrivanija. Billi jinqasmu l-idejat, kull min qed jilgħab ikollu l-problema quddiemu b'mod ċar u jaqsam l-għarfien ma' dawk li qed jieħdu sehem. Dan it-tip ta' eżerċizzju jista' jintuża bħala test ta' malajr biex jassigura li t-tħejjijiet huma bi qbil mal-pjani ta' tħejjija u jagħtu direzzjonijiet ġenerali dwar kif l-organizzazzjoni/l-istrutturi/l-għodod għandhom ikunu żviluppati. Din l-għamla ta' eżerċizzju għandha primarjament fokus edukattiv. Eżerċizzji dwar il-post tat-tmexxija: Eżerċizzju dwar il-post tat-tmexxija jfittex li joħloq sitwazzjoni li hija simili kemm jista' jkun għall-avveniment attwali i.e. bl-użu ta' għodda ta' sorveljanza u intelliġenza u metodi ta' komunikazzjoni reali. Dawk li qed jieħdu sehem hemm ċans li joperaw miċ-ċentri tagħhom stess ta' emerġenza jew faċilitajiet ta' kmand u kontroll. Eżerċizzju dwar post ta' kmand se jikkonċentra fuq il-politika u l-elementi interattivi ta' tweġiba ta' emerġenza. Dan it-tip ta' eżerċizzju se jitlob ippjanar komprensiv u tħejjija li hija differenti minn dik ta' eżerċizzju li jsir fuq mejda. Eżerċizzji fis-sit/eżerċizzji ta' dimostrazzjoni: Eżerċizzju fis-sit jiffoka fuq il-ħiliet speċifiċi, ħiliet, proċeduri u sistemi. Tipikament, dan se jinvolvi t-tħaddim attwali ta' riżorsi meħtieġa għall-koordinazzjoni u t-tweġiba f'ambjent li jkun realistiku kemm jista' jkun mingħajr ir-riskju għas-sigurtà tal-pubbliku jew tal-persunal. Eżerċizzju ta' dimostrazzjoni huwa ddisinjat biex juri ħila speċifika jew grupp ta' ħiliet. L-avveniment l-aktar komuni huwa primarjament biex juri l-ħiliet operazzjonali li jinvolvu t-tħaddim attwali ta' nies u tagħmir. Eżerċizzji ta' dimostrazzjoni huma l-aktar imħejjija għat-taħriġ fuq u bħala provi tal-ħiliet u jistgħu jkunu organizzati għal numru ta' raġunijiet: — bħala dimostrazzjoni pubblika għall-edukazzjoni tal-pubbliku jew l-utenti tal-ġejjieni, — bħala miżura għat-trawwim tal-kunfidenza biex ikun assigurat li l-alleati politiċi jew l-għedewwa potenzjali huma konxji li l-ħila hija kredibbli, — biex jitkejjel l-effett tal-ħila (f'eżerċizzju ta' dimostrazzjoni bħal dan, standards ta' twettiq u valutazzjoni li tista' titkejjel jew kriterji ta' verifika għandhom ikunu deċiżi qabel l-avveniment). Fl-iżvilupp ta' xi ħila dan wieħed jista' jsejjaħlu bħala prova fis-sit. Studji ta' każijiet: Studju ta' każ joffri metodu ta' tagħlim dwar sitwazzjoni kumplessa permezz ta' deskrizzjoni estensiva u analiżi kontestwali. L-istudju ta' każ huwa bbażat fuq xenarju li qed jiżviluppa, reali jew fittizju. L-istudju tal-każ jipprovdi, f'serje ta' avvenimenti kontinwi diversi, numru ta' suġġetti speċifiċi u mistoqsijiet fil-qafas speċifiku organizzazzjonali tas-saħħa pubblika. Il-mistoqsijiet speċifiċi għandhom ikunu indirizzati u diskussi mill-parteċipanti. Għaldaqstant, is-suġġetti u l-mistoqsijiet li jridu jiġu diskussi għandhom skop didattiku. It-2 lott— organizzazzjoni ta' avvenimenti: Seminars/laqgħat ta' diskussjoni/konferenzi: Seminar/laqgħa ta' diskussjoni/konferenza jieħdu l-għamla ta' diskussjoni ddisinjata biex tiffamiljarizza lill-parteċipanti ma' pjani, rwoli u proċeduri operattivi standard (SOPs) b'fokus fuq il-mistoqsijiet ta' koordinazzjoni u delegazzjoni ta' rwoli u responsabbiltajiet. Tipikament, avvenimenti bħal dawn isiru minn dawk li ppjanaw l-eżerċizzju u/jew dawk li kitbu l-pjan bl-appoġġ ta' funzjoni ta' illoggjar biex ikunu jistgħu jsegwu d-diskussjonijiet; biex jidentifikaw it-titjib li jrid isir fil-pjan diskuss. It-3 lott— organizzazzjoni ta' taħriġ: Moduli ta' taħriġ u bdil ta' esperti: Is-sessjonijiet ta' taħriġ għandhom jgħinu lill-parteċipanti biex jirfinaw il-ħiliet u l-għarfien professjonali tagħhom irrelatat ma' suġġetti speċifiċi. Huma għandhom jappoġġjaw ukoll it-titjib tal-operat tagħhom fil-post tax-xogħol. Is-sessjonijiet ta' taħriġ għandhom ikunu ddisinjati u implimentati sabiex iġibu lill-parteċipanti mill-Istati Membri differenti għall-istess livell ta' fehim tas-suġġetti u l-kompetenzi. Bdil ta' moduli ta' esperti huma ddisinjati biex jikkumplimentaw is-sessjonijiet ta' taħriġ sabiex jissaħħu t-tħejjija ġenerika u l-immaniġġjar ta' kriżi tas-saħħa fuq il-firxa tal-Ewropa. Pajjizi li jilqgħu se jorganizzaw programmi fuq suġġetti speċifiċi u parteċipanti minn Stati Membri oħra (SM) se jingħataw l-opportunità biex jitgħallmu mill-esperjenza u l-bdil ta' prattika tajba. Il-parteċipanti se jibbenefikaw minn dan il-programm fi 3 modi importanti: huma se jkollhom kuxjenza akbar dwar operazzjonijiet ta' mmaniġġjar ta' kriżi tas-saħħa, l-għodod u l-politiki fil-livell tal-UE; huma se jkollhom kompetenza akbar bħala maniġers ta' kriżijiet; u huma se jkolllhom fehim akbar tal-effettività meta n-nies jaħdmu flimkien. Kors(ijiet) ta' taħriġ onlajn: Korsijiet onlajn huma speċifiċi, applikazzjonijiet immexxija mill-materjal tas-suġġett u tagħlim elettroniku b'riżultati speċifiċi tat-tagħlim. Il-kontenut jitwassal permezz tal-Internet, intranet/extranet, tejp tal-awdjo jew tal-vidjow, TV bis-satellita, u CD ROM. Wieħed jista' jimxi bir-ritmu tiegħu jew skont kif jaħseb l-għalliem u jinkludi midja fl-għamla ta' test, immaġni, animazzjoni, streaming bil-vidjow u l-awdjo. Ir-4 lott — produzzjoni ta' materjali biex jitqassmu: Opuskoli/materjali tal-vidjow: Produzzjoni ta' opuskoli/materjali tal-vidow immirati biex jippromwovu u jaqsmu l-għarfien fuq suġġetti taħt l-iskop tad-Deċiżjoni Nru 1082/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill biex ikunu mqassma lil udjenza wiesa' li tikkonsisti jew minn speċjalisti fis-suġġett jew lill-pubbliku ġenerali. Valutazzjoni ta' avvenimenti u proċessi speċifiċi: Il-valutazzjoni hija proċess li jidentifika fejn hemm il-vantaġġi u l-opportunitajiet fil-proċess ta' tħejjija ta' organizzazzjoni. Valutazzjonijiet isiru permezz ta' osservazzjonijiet u l-użu ta' kriterji ta' valutazzjoni determinati minn qabel li juru fil-qosor il-miżuri tat-twettiq mistennija mill-parteċipanti, jidentifikaw suġġetti li ma ġewx solvuti u janalizzaw ir-riżultati. Dawk li jmexxu l-valutazzjonijiet jintgħażlu skont il-kompetenza tagħhom fl-oqsma funzjonali li se josservaw. Proċessi ta' valutazzjoni jistgħu eventwalment jintużaw għall-valutazzjoni fuq avvenimenti reali ta' theddid għas-saħħa (proċess fejn wieħed jitgħallem). Servejs u studji: Servejs u studji jgħinu biex wieħed jeżamina ċertu suġġett permezz tal-ġbir u l-analiżi ta' dejta b'mod sistematiku fejn jidħlu suġġetti speċifiċi, fil-każ ta' suġġetti rrelatati mal-implimentazzjoni ta' Deċiżjoni Nru 1082/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. L-għażla tat-tip ta' attivitajiet li se jkunu organizzati se ssir fuq bażi ad hoc. Il-fokus tal-attivitajiet se jiddependi fuq kemm ikunu xierqa u l-mod ta' valur għall-flus biex jintlaħqu l-għanijiet u l-oġġettivi identifikati. L-ambjent li fih kull waħda mill-attivitajiet se jkunu kkunsinnati se jvarja bħala riżultat ta' din l-għażla. L-attivitajiet jistgħu jvarjaw fl-iskala u d-dimensjoni u dan jiddependi fuq in-natura u l-iskop tal-avveniment, in-numru ta' parteċipanti, il-livell tal-avveniment (reġjonali, nazzjonali, mifrux mal-UE jew internazzjonali) kif ukoll it-tul tiegħu. Instytucja zamawiająca zaprosi wykonawców umów ramowych do złożenia szczegółowych ofert usług wsparcia w obszarach opisanych szczegółowo dla każdej z 4 części. Wsparcie będzie dotyczyło kwestii technicznych, ekonomicznych i/lub naukowych. Niniejsze zaproszenie do składania ofert jest podzielone na 4 części: część 1 – organizacja ćwiczeń; część 2 – organizacja wydarzeń; część 3 – organizacja szkoleń; część 4 – produkcja materiałów upowszechniających i informacyjnych. Oferty można składać na 1 lub więcej części. Każda część musi być przedmiotem odrębnej oferty, w której należy wyraźnie podać nazwę i numer części. Oferty obejmujące tylko jedną część usług w ramach danej części nie będą akceptowane i zostaną wykluczone z procedury przetargowej. Umowy ramowe zostaną zawarte na 36 miesięcy od dnia ich podpisania. Umowy ramowe mogą zostać wznowione tylko raz na okres kolejnych 12 miesięcy. Agencja Wykonawcza ds. Konsumentów, Zdrowia, Rolnictwa i Żywności może, zgodnie ze swoim mandatem i w imieniu Komisji Europejskiej, podpisywać umowy szczegółowe oraz będzie odpowiedzialna za zarządzanie zamówieniami, w szczególności pod względem administracyjnym i finansowym. Poniżej przedstawiono krótki opis zadań przewidzianych w ramach części 1–4. Część 1 – organizacja ćwiczeń: ćwiczenia symulacyjne: uczestnicy ćwiczenia symulacyjnego prowadzą dyskusję przy stole, podczas której każdy z nich przedstawia swój punkt widzenia dla zobrazowania danego problemu, a jednocześnie dochodzi do wymiany wiedzy. Ćwiczenie symulacyjne można wykorzystać jako szybki sprawdzian zgodności przygotowań z planami gotowości oraz w celu udzielenia ogólnych instrukcji dotyczących sposobu organizacji/opracowania struktur/narzędzi. Ma ono przede wszystkim charakter edukacyjny; ćwiczenia dla stanowisk dowodzenia: celem ćwiczenia dla stanowisk dowodzenia jest stworzenie sytuacji jak najbardziej zbliżonej do rzeczywistego zdarzenia, z wykorzystaniem narzędzi do nadzorowania i gromadzenia informacji oraz rzeczywistych środków komunikacji. Uczestnicy będą prawdopodobnie znajdować się w swoich centrach operacyjnych ds. sytuacji wyjątkowych lub ośrodkach dowodzenia i kontroli. W ćwiczeniu dla stanowisk dowodzenia kładzie się nacisk na politykę działań w sytuacjach wyjątkowych i aspekt interakcji w tych działaniach. Wymaga ono kompleksowego planowania i przygotowania, innego niż w ćwiczeniu symulacyjnym; ćwiczenia terenowe/demonstracyjne: ćwiczenie terenowe dotyczy określonych zdolności, możliwości, procedur i systemów. Zazwyczaj obejmuje ono rozmieszczenie zasobów niezbędnych do koordynacji i reagowania w warunkach jak najbardziej zbliżonych do rzeczywistych w sposób niezagrażający bezpieczeństwu ludności lub personelu. W ćwiczeniu tym pokazywana jest określona zdolność lub grupa zdolności. Najczęściej polega ono przede wszystkim na zademonstrowaniu zdolności operacyjnych z faktycznym rozmieszczeniem ludzi i sprzętu. Ćwiczenia demonstracyjne są najczęściej przygotowywane wraz ze szkoleniami z zakresu zdolności i próbami zdolności oraz spełniają różne funkcje: — publiczna demonstracja zdolności organizowana w celu poinformowania społeczeństwa lub przyszłych użytkowników, — środek budowy zaufania służący poinformowaniu sojuszników politycznych lub potencjalnych wrogów o realnym potencjale danej zdolności, — narzędzie do pomiaru efektów danej zdolności (w takim przypadku przed wydarzeniem należy określić normy dotyczące wyników oraz wymierne kryteria oceny lub kontroli). W procesie opracowywania zdolności funkcję tę można określić jako próbę terenową; studia przypadków: studium przypadku jest metodą uzyskiwania informacji o skomplikowanym przypadku z wykorzystaniem rozbudowanego opisu i analizy kontekstowej. Studium przypadku jest opracowywane w oparciu o rzeczywisty lub fikcyjny scenariusz rozwoju sytuacji. Przedstawiony w nim nieprzerwany ciąg różnego rodzaju zdarzeń jest źródłem określonych kwestii i pytań w obrębie ram organizacyjnych zdrowia publicznego. Zadaniem uczestników jest zadawanie i omawianie konkretnych pytań, w związku z czym omawianie kwestii i pytań ma charakter dydaktyczny. Część 2 – organizacja wydarzeń: seminaria/warsztaty/konferencje: seminaria/warsztaty/konferencje mają formę dyskusji, których celem jest zaznajomienie uczestników z planami, zadaniami i obowiązującymi procedurami działania (SOP), z naciskiem na kwestie koordynacji i przekazywania zadań i obowiązków. Zazwyczaj wydarzenia te są realizowane przez osoby, które zaplanowały ćwiczenie i/lub autorów planu, przy wsparciu zapewnionym przez funkcję zapisu umożliwiającą bieżące śledzenie dyskusji i określenie udoskonaleń omawianego planu. Część 3 – organizacja szkoleń: moduły szkoleń i wymiany ekspertów: sesje szkoleniowe mają ułatwiać uczestnikom doskonalenie swoich umiejętności i poszerzanie wiedzy zawodowej w określonych tematach, a także poprawianie wyników w miejscu pracy. Należy je opracowywać i realizować w sposób umożliwiający uczestnikom z różnych państw członkowskich osiągnięcie tego samego poziomu zrozumienia zagadnień i kompetencji. Moduły wymiany ekspertów stanowią uzupełnienie szkoleń. Mają one na celu zwiększenie ogólnej gotowości i udoskonalenie zarządzania sytuacjami kryzysowymi dotyczącymi zdrowia na całym obszarze Europy. Państwa przyjmujące będą organizować programy dotyczące określonych tematów, a uczestnicy z innych państw członkowskich będą mieli możliwość wymiany dobrych praktyk i uczenia się na podstawie doświadczeń. Uczestnicy odniosą 3 ważne korzyści z programu: będą lepiej orientować się w operacjach, narzędziach i strategiach politycznych stosowanych na poziomie UE w zakresie zarządzania sytuacjami kryzysowymi dotyczącymi zdrowia; będą bardziej kompetentni w roli zarządzających kryzysem; oraz będą bardziej świadomi skuteczności współpracy; kursy szkoleniowe online: kursy szkoleniowe online to aplikacje w formule e-uczenia się o określonym zakresie tematycznym, których celem jest osiągnięcie dokładnie ustalonych rezultatów kształcenia. Treści szkoleniowe mogą być udostępniane przez internet, intranet/extranet, na nośnikach audio i wideo, przez telewizję satelitarną i na płytach CD ROM. Kurs tego rodzaju umożliwia naukę we własnym tempie lub pod kierunkiem instruktora i zawiera treści w postaci tekstu, obrazów, animacji oraz strumienia wideo i audio. Część 4 – produkcja materiałów upowszechniających i informacyjnych: broszury/materiały wideo: produkcja broszur/materiałów wideo na potrzeby promowania i rozpowszechniania wiedzy na tematy objęte zakresem decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1082/2013/UE oraz ich dystrybucja w szerokich kręgach specjalistów w przedmiotowej dziedzinie lub wśród ogółu społeczeństwa; ocena wydarzeń i procesów: ocena polega na określeniu mocnych stron i możliwości w procesie planowania gotowości przez organizację. Oceny dokonywane są poprzez obserwacje oraz według wcześniej ustalonych kryteriów oceny, które obejmują wskaźniki wyników oczekiwanych od uczestników oraz służą do określenia nierozwiązanych kwestii i analizy osiągniętych rezultatów. Osoby dokonujące ocen są wybierane na podstawie ich fachowej wiedzy w obszarach funkcjonalnych będących przedmiotem przyszłej oceny. Można oczekiwać, że procedury oceny zostaną później wykorzystane do dokonania oceny rzeczywistych zdarzeń zagrażających zdrowiu (proces wyciągania wniosków z doświadczeń); sondaże i badania: dla ułatwienia analizy zagadnień wykorzystuje się sondaże i badania, polegające na systematycznym gromadzeniu i analizowaniu danych dotyczących określonych tematów. W tym przypadku będą to tematy związane z wdrażaniem decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1082/2013/UE. Decyzje w zakresie wyboru rodzaju zadania, które należy zorganizować, będą dokonywane na zasadzie ad hoc. Zakres zadań będzie ustalany w oparciu o kryterium adekwatności oraz będzie zależeć od opłacalności realizacji ustalonych celów i założeń. Warunki, w których każde z zadań będzie realizowane, będą różne w zależności od rodzaju zadania. Przedsięwzięcia mogą być zróżnicowane pod względem skali i wymiaru, w zależności od ich charakteru i zakresu, liczby uczestników, poziomu, na którym są realizowane (regionalny, krajowy, ogólnounijny lub międzynarodowy) oraz czasu trwania. Od dodávateľov v rámci rámcových zmlúv sa bude požadovať predloženie konkrétnej ponuky (ponúk) na poskytnutie podpory v oblastiach podrobne opísaných v rámci 4 častí. Podpora sa bude týkať technických, ekonomických a/alebo vedeckých otázok. Táto výzva na súťaž je rozdelená na 4 časti: časť 1 – organizovanie cvičení; časť 2 – organizovanie podujatí; časť 3 – organizovanie odbornej prípravy; časť 4 – výroba propagačných materiálov. Uchádzači môžu predložiť ponuky na 1 časť alebo viacero častí. Každá časť musí byť predmetom samostatného výberového konania s jasným uvedením názvu a čísla časti. Predloženie ponuky, ktorá sa vzťahuje len na 1 diel v rámci 1 časti, je neprijateľné a bude mať za následok vylúčenie ponuky. Rámcové zmluvy budú uzatvorené na obdobie 36 mesiacov od dátumu podpisu. Rámcové zmluvy je možné obnoviť len raz na nasledujúce obdobie 12 mesiacov. Výkonná agentúra pre spotrebiteľov, zdravie, poľnohospodárstvo a potraviny môže, v zmysle jej mandátu a konajúc v mene Európskej komisie, podpísať konkrétne zmluvy a bude riadiť najmä administratívnu a finančnú časť zmlúv. Nižšie sú uvedené krátke opisy rôznych činností pre časti 1 – 4: Časť 1 – organizovanie cvičení: Cvičenia pri stole: Cvičenie pri stole sa vykonáva za účasti hráčov, ktorí sedia za stolom či pracovným pultom. Každý hráč získa prostredníctvom výmeny názorov prehľad o probléme a medzi zúčastnenými hráčmi sa vymieňajú vedomosti. Tento typ cvičenia možno použiť ako rýchly test s cieľom uistiť sa, že prípravy budú v súlade s plánmi pripravenosti, a s cieľom poskytnúť všeobecné usmernenia o spôsobe rozvoja organizácie/štruktúr/nástrojov. Táto forma cvičenia má predovšetkým vzdelávacie zameranie. Cvičenia z veliteľského stanovišťa: Cvičenie z veliteľského stanovišťa sa pokúša vytvoriť situáciu, ktorá sa čo najviac podobná skutočnej udalosti, t. j. pomocou nástrojov na monitorovanie a zhromažďovanie spravodajských informácií a reálnych komunikačných metód. Zúčastnení hráči budú pravdepodobne riadiť svoje vlastné núdzové operačné centrá alebo veliteľské a kontrolné zariadenia. Cvičenie z veliteľského stanovišťa bude zamerané na politiku a interaktívne prvky reakcie na núdzovú situáciu. Tento druh cvičenia si bude vyžadovať komplexné plánovanie a prípravu, ktorá sa líši od cvičenia pri stole. Cvičenia v teréne/demonštračné cvičenia: Cvičenie v teréne sa zameriava na špecifické spôsobilosti, kapacity, postupy a systémy. Obvykle bude zahŕňať skutočné nasadenie zdrojov potrebných na koordináciu a reakciu v prostredí, a to čo najrealistickejšie, bez riskovania bezpečnosti verejnosti či personálu. Cieľom demonštračného cvičenia je preukázať konkrétnu spôsobilosť alebo skupinové spôsobilosti. Najbežnejším príkladom je najmä demonštrácia prevádzkových spôsobilostí so zahrnutím skutočného nasadenia ľudí a vybavenia. Demonštračné cvičenia sú s najväčšou pravdepodobnosťou pripravené na školenie o spôsobilostiach a nacvičovanie spôsobilostí a môžu sa usporiadať z mnohých dôvodov: — ako verejné preukázanie spôsobilosti vzdelávať verejnosť alebo budúcich používateľov, — ako opatrenie zamerané na budovanie dôvery s cieľom zaistiť, aby si boli politickí spojenci alebo potenciálni nepriatelia vedomí, že táto spôsobilosť je spoľahlivá, — merať účinok spôsobilosti (pri takomto demonštračnom cvičení by sa o normách výkonnosti a merateľnom hodnotení či kritériách auditu malo rozhodnúť pred samotnou akciou). Pri rozvoji spôsobilosti sa to môže uvádzať ako terénna skúška. Prípadové štúdie: Prípadová štúdia ponúka metódu vzdelávania o komplexnom príklade prostredníctvom rozsiahleho opisu a kontextuálnej analýzy. Prípadová štúdia je založená na rozvíjajúcom sa scenári, skutočnom alebo fiktívnom. Prípadovou štúdiou sa sériou rozmanitých prebiehajúcich udalostí poskytuje niekoľko konkrétnych tém a otázok v osobitnom zdravotníckom organizačnom rámci. Účastníci budú riešiť a prediskutovávať konkrétne otázky. Diskutované témy a otázky majú teda didaktický účel. Časť 2 – organizovanie podujatí: Semináre/workshopy/konferencie: Semináre/workshopy/konferencie majú formu diskusie, ktorej cieľom je oboznámiť účastníkov s plánmi, úlohami a štandardnými prevádzkovými postupmi, so zameraním na otázky koordinácie a delegovania úloh a povinností. Tieto podujatia obvykle vykonávajú osoby, ktoré plánovali cvičenie a/alebo autori plánu s podporou funkcie zaznamenávania s cieľom sledovať diskusie; identifikovať zlepšenia, ktoré je potrebné vykonať v diskutovanom pláne. Časť 3 – organizovanie odbornej prípravy: Moduly odbornej prípravy a výmeny odborníkov: Kurzy odbornej prípravy by mali pomôcť účastníkom zdokonaliť si zručnosti a odborné vedomosti týkajúce sa konkrétnych tém. Zároveň by mali pomáhať pri zlepšovaní ich výkonnosti na pracovisku. Kurzy odbornej prípravy by mali byť navrhnuté a vykonávané tak, aby sa účastníci z jednotlivých členských štátov dostali na rovnakú úroveň chápania problematiky a kompetencií. Moduly výmen odborníkov sú navrhnuté tak, aby dopĺňali kurzy odbornej prípravy s cieľom posilniť všeobecnú pripravenosť a riadenie kríz v oblasti zdravia v Európe. Hostiteľské krajiny zorganizujú programy na konkrétne témy a účastníkom z ostatných členských štátov sa poskytne príležitosť čerpať zo skúseností a výmeny osvedčených postupov. Účastníci budú mať z tohto programu prospech 3 dôležitými spôsobmi: budú viac informovaní o operáciách, nástrojoch a politikách riadenia kríz v oblasti zdravia na úrovni EÚ; získajú väčšiu kompetenciu ako krízoví manažéri a budú mať lepší prehľad o účinnosti vzájomnej spolupráce. Online kurzy odbornej prípravy: Online kurzy odbornej prípravy sú špecifické, predmet obsahujúce aplikácie elektronického vzdelávania so špecifickými učebnými výsledkami. Obsah sa poskytuje cez internet, intranet/extranet, audio alebo videopásku, satelitnú TV a na CD nosiči. Kurzy môžu mať individuálne tempo alebo môžu byť vedené inštruktorom a zahŕňajú médiá vo forme textu, obrázkov, animácie, vysielania videa alebo audio nahrávok. Časť 4 – výroba propagačných materiálov: Brožúry/video materiály: Výroba brožúr/video materiálov, ktoré sú zamerané na propagáciu a spoločné využívanie poznatkov na témy v rozsahu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ, ktoré sa budú distribuovať pre široké publikum predstavujúce špecialistov v tejto oblasti, alebo širokú verejnosť. Hodnotenie špecifických podujatí a postupov: Hodnotenie je proces, ktorým sa identifikujú silné stránky a možnosti v procese pripravenosti organizácie. Hodnotenia prebiehajú prostredníctvom pozorovaní a používania vopred určených kritérií, v ktorých sú načrtnuté opatrenia zamerané na výkonnosť očakávanú od účastníkov, identifikujú sa nevyriešené otázky a analyzujú sa výsledky. Hodnotitelia sa vyberajú na základe ich odborných znalostí vo funkčných oblastiach, ktoré budú pozorovať. Procesy hodnotenia by sa nakoniec mohli použiť aj na hodnotenie reálnych udalostí predstavujúcich hrozbu pre zdravie (proces získaných poznatkov). Prieskumy a štúdie: Prieskumy a štúdie slúžia ako pomoc pri preskúmaní určitej témy systematickým zberom a analýzou údajov týkajúcich sa konkrétnych tém, v tomto prípade tém týkajúcich sa vykonávania rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1082/2013/EÚ. Výber druhu činností, ktoré sa majú organizovať, sa realizuje na príležitostnej báze. Zameranie činností bude závisieť od vhodnosti a nákladovej efektívnosti na dosiahnutie identifikovaných cieľov a zámerov. Prostredie, v ktorom bude každá z činností poskytnutá, bude odlišné ako výsledok tohto výberu. Činnosti sa môžu líšiť veľkosťou a rozsahom, v závislosti od povahy a rozsahu podujatia, počtu účastníkov, úrovne podujatia (regionálna, národná, v rámci EÚ alebo medzinárodná), ako aj jej trvania. Izvajalci okvirnih naročil bodo morali oddati specifično(-e) ponudbo(-e) za zagotavljanje podpore na področjih, podrobno opisanih v 4 sklopih. Podpora se bo nanašala na tehnična, ekonomska in/ali znanstvena vprašanja. Ta javni razpis je razdeljen na 4 sklope: sklop 1 – organizacija vaj; sklop 2 – organizacija dogodkov; sklop 3 – organizacija usposabljanja; sklop 4 – izdelava gradiva za razširjanje. Ponudniki lahko ponudbe oddajo za 1 ali več sklopov. Za vsak sklop je potrebna ločena ponudba in jasno je treba navesti naslov in številko sklopa. Ponudbe ni dovoljeno oddati samo za 1 del 1 sklopa; takšna ponudba bo izključena. Okvirne pogodbe bodo sklenjene za obdobje 36 mesecev od datuma podpisa. Okvirne pogodbe je mogoče podaljšati 1-krat za nadaljnje obdobje 12 mesecev. Specifične pogodbe lahko podpiše Izvajalska agencija za potrošnike, zdravje, kmetijstvo in hrano, v skladu s svojim mandatom in delujoča v imenu Evropske komisije, ki bo vodila zlasti upravni, finančni del naročil. Za kratke opise različnih dejavnosti iz sklopov 1–4 glejte spodaj: Sklop 1 – organizacija vaj: Simulacijske vaje: Simulacijska vaja se izvede z vadbenimi udeleženci, ki sedijo za mizo. Pri izmenjavi mnenj vsak udeleženec dobi ilustrirano težavo in udeleženci med seboj izmenjajo mnenja. Tovrstna vaja se lahko uporablja kot hiter preskus za zagotovitev, da so priprave skladne z načrti pripravljenosti, in za podajanje splošnih smernic o načinu razvoja organizacije/struktur/orodij. Prvoten namen te oblike vaje je izobraževalen. Štabna vaja: Štabna vaja teži k ustvarjanju situacije, ki je kar se da podobna dejanskemu dogodku, tj. uporabijo se orodja za nadzor in zbiranje obveščevalnih podatkov ter metode realne komunikacije. Udeleženci bodo verjetno delovali iz svojih lastnih operativnih centrov za izredne razmere ali štabnih in nadzornih objektov. Štabna vaja bo osredotočena na politične in interaktivne elemente odziva na izredne razmere. Za tovrstno vajo bosta potrebna izčrpno načrtovanje in priprava, ki se razlikujeta od simulacijske vaje. Terenske vaje/demonstracijske vaje: Terenska vaja je osredotočena na specifične zmožnosti, sposobnosti, postopke in sisteme. Običajno bo vključevala dejansko razporeditev virov, potrebnih za kar se da realno usklajevanje in odzivanje v okoliščinah, ne da bi pri tem ogrožali varnost javnosti ali osebja. Demonstracijska vaja je zasnovana za prikazovanje specifične zmožnosti ali niza sposobnosti. Najpogostejši dogodek je prvotno demonstrirati zmožnosti, ki vključujejo dejansko razporeditev oseb in opreme. Priprave na demonstracijske vaje najverjetneje potekajo z usposabljanjem o zmožnostih in ponavljanjem le-teh, vaje pa se lahko organizirajo iz številnih razlogov: — kot javne demonstracije zmožnosti za izobraževanje javnosti ali bodočih uporabnikov, — kot ukrep za krepitev samozavesti za zagotavljanje, da so politični zavezniki ali morebitni sovražniki seznanjeni s kredibilnostjo zmožnosti, — za merjenje učinka zmožnosti (pri takšni demonstracijski vaji je treba zahteve za delovanje in merljivo oceno ali revizijska merila določiti pred dogodkom). Pri razvoju zmožnosti se lahko to obravnava kot preskus na terenu. Študije primerov: Študija primera ponuja metodo učenja o kompleksnem primerku z obsežnim opisom in kontekstualno analizo. Študija primera temelji na dejanskem ali fiktivnem scenariju odvijanja. Študija primera zagotavlja, v vrsti različnih stalnih dogodkov, številne specifične zadeve in vprašanja v specifičnem javnozdravstvenem organizacijskem okviru. Sodelujoči obravnavajo in razpravljajo o specifičnih vprašanjih. Zato imajo zadeve in vprašanja, ki jih je treba obravnavati, didaktičen namen. Sklop 2 – organizacija dogodkov: Seminarji/delavnice/konference: Seminar/delavnica/konferenca ima obliko razprave, zasnovane za seznanjanje sodelujočih z načrti, vlogami in standardnimi operativnimi postopki (SOP), ki je osredotočena na vprašanja o usklajevanju in dodeljevanju vlog in odgovornosti. Dogodke običajno izvajajo tisti, ki so načrtovali vajo, in/ali avtorji načrta, pri čemer jih podpira funkcija beleženja za vodenje evidence o razpravah, da lahko opredelijo izboljšave, potrebne za obravnavani načrt. Sklop 3 – organizacija usposabljanja: Usposabljanje in izmenjava modulov strokovnjakov: Usposabljanja morajo sodelujočim pomagati pri izpopolnjevanju njihovih veščin in strokovnega znanja, ki so povezani s specifičnimi tematikami. Prav tako morajo podpirati izboljševanje njihove uspešnosti na delovnem mestu. Usposabljanja je treba zasnovati in izvesti tako, da bo raven razumevanja vprašanj in kompetenc sodelujočih iz različnih držav članic enaka. Izmenjave modulov strokovnjakov so zasnovane za to, da dopolnjujejo usposabljanja z namenom krepitve splošne pripravljenosti in kriznega upravljanja na področju zdravja po vsej Evropi. Države gostiteljice bodo organizirale programe o specifičnih tematikah in sodelujoči iz drugih držav članic bodo imeli priložnost, da se učijo iz izkušenj in izmenjajo dobre prakse. Program bo sodelujočim koristil na 3 pomembne načine: bolj bodo osveščeni o operacijah, orodjih in politikah za krizno upravljanje na področju zdravja na ravni EU; imeli bodo več kompetenc kot krizni upravitelji; in bolj bodo razumeli učinkovitost skupinskega dela. Spletni tečaj(-i) usposabljanja: Spletni tečaji usposabljanja so specifična predmetna raba e-učenja s specifičnimi učnimi rezultati. Vsebina se podaja preko interneta, intraneta/ekstraneta, zvočnih ali video posnetkov, satelitske televizije in zgoščenk. Izvajajo se lahko z lastnim tempom ali pa ga izvajajo vodje usposabljanja in vključujejo gradivo v obliki besedila, slik, animacij, predvajanja zvočnih in video posnetkov v živo. Sklop 4 – izdelava gradiva za razširjanje: Brošure/video gradivo: Izdelava brošur/video gradiva, namenjenih spodbujanju in souporabi znanja o tematikah iz Sklepa št. 1082/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta, ki se bodo razširjali med širšim občinstvom, ki obsega ali strokovnjake s področja ali splošno javnost. Ocena specifičnih dogodkov in postopkov: Ocena je postopek, s katerim se opredelijo prednosti in priložnosti v postopku pripravljenosti organizacije. Ocene se izvajajo z opazovanji in uporabo predhodno določenih ocenjevalnih meril, s katerimi so orisani ukrepi izvajanja, pričakovani od sodelujočih, opredeljene nerešene zadeve in analizirani rezultati. Ocenjevalci so izbrani na podlagi njihovih izkušenj na funkcionalnih področjih, ki jih bodo opazovali. Ocenjevalni postopki bi se lahko morda uporabljali tudi za ocenjevanje dejanskih dogodkov, nevarnih za zdravje (postopek učenja na podlagi pridobljenih izkušenj). Raziskave in študije: Raziskave in študije so v pomoč pri proučevanju določenih tematik s sistematičnim zbiranjem in analiziranjem podatkov, povezanih s specifičnimi tematikami, v tem primeru tematikami, povezanimi z izvajanjem Sklepa št. 1082/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta. Izbira vrste dejavnosti, ki bodo organizirane, bo sprejeta na ad hoc osnovi. Osredotočenost dejavnosti bo odvisna od primernosti in stroškovno učinkovitega načina doseganja opredeljenih ciljev in namenov. Glede na to odločitev se bodo razlikovale tudi okoliščine, v katerih bo treba izvesti vsako od teh dejavnosti. Dejavnosti se lahko razlikujejo po stopnji in velikosti glede na naravo in obseg dogodka, števila udeležencev, ravni dogodka (regionalen, nacionalen, na ravni EU ali mednaroden), kakor tudi njegovo trajanje. Iarrfar ar chonraitheoirí na gconarthaí creatlaí (FWCanna) tairiscint/tairiscintí sainiúla a chur isteach chun tacaíocht a chur ar fáil sna réimsí ar a bhfuil mionchur síos faoi na 4 bheart. Bainfidh an tacaíocht le saincheisteanna teicniúla, eacnamaíocha nó eolaíochta. Tá an glao ar thairiscintí roinnte ina 4 bheart: beart 1 — eagrú cleachtaí; beart 2 — eagrú imeachtaí; beart 3 — eagrú oiliúna; beart 4 — ábhair scaipthe a tháirgeadh. Is féidir le tairgeoirí tairiscintí a chur isteach le haghaidh 1 bheart nó le haghaidh níos mó ná sin. Ní mór do gach beart a bheith mar ábhar de thairiscint faoi leith agus teideal agus uimhir an bhirt á lua go soiléir. Ní ghlacfar le cur isteach tairisceana nach ndéanann ach 1 chuid de 1 bheart a chlúdach agus déanfar an tairiscint a eisiamh mar gheall air sin. Cuirfear na conarthaí creatlaí i gcrích ar feadh tréimhse 36 mhí ón dáta sínithe. Féadfar na conarthaí creatlaí a athnuachan uair amháin ar feadh thréimhse 12 mhí i ndiaidh a chéile. D'fhéadfadh an Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin um Thomhaltóirí, Sláinte, Talmhaíocht agus Bia, de réir a sainordú agus ag feidhmiú thar cheann an Choimisiúin Eorpaigh, conarthaí sainiúla a shíniú agus beidh sé ag bainistiú, go háirithe, an chuid riaracháin agus airgeadais de na conarthaí. Féach thíos le haghaidh tuairiscí gearra ar ghníomhaíochtaí éagsúla bhearta 1–4: Beart 1 — eagrú cleachtaí: Cleachtaí barr tábla: Déantar cleachtadh barr tábla le gníomhaithe cleachtaidh a bhíonn ina suí thart timpeall ar bhord nó ar dheasc. Trí thuairimí a mhalartú, léirítear an fhadhb atá i gceist do gach gníomhaí agus malartaítear eolas i measc na ngníomhaithe rannpháirteacha. Is féidir an cineál cleachtaidh sin a úsáid mar thástáil thapa chun a áirithiú go bhfuil ullmhúcháin de réir na bpleananna ullmhachta agus chun treoracha ginearálta a thabhairt faoin gcaoi ar cheart eagrúchán/struchtúir/uirlisí a fhorbairt. Tá fócas oideachasúil ag an gcineál cleachtaidh seo go príomha. Cleachtaí poist cheannais: Is éard atá i gceist le cleachtadh poist cheannais staid a chruthú atá chomh cosúil le himeacht iarbhír agus is féidir, .i. uirlisí faireachais agus bailithe faisnéise agus modhanna cumarsáide nithiúla a úsáid. Is cosúil go n-oibreodh gníomhaithe rannpháirteacha óna n-ionaid oibríochta éigeandála nó óna saoráidí ceannais agus rialaithe féin. Díreofar cleachtadh poist cheannais ar ghnéithe beartais agus idirghníomhacha na freagartha éigeandála. Beidh pleanáil agus ullmhúchán cuimsitheach atá difriúil ó chleachtadh barrbhoird de dhíth le haghaidh an cineál cleachtaidh seo. Cleachtaí allamuigh/cleachtaí taispeána: Dírítear cleachtadh allamuigh ar chumais shainiúla, ar acmhainneachtaí, ar nósanna imeachta agus ar chórais. De ghnáth, beidh imlonnú iarbhír acmhainní i gceist de réir mar is gá le haghaidh comhordaithe agus freagartha i gcás a bheidh chomh réalaíoch agus is féidir gan sábháilteacht an phobail ná na foirne a chur i mbaol. Tá cleachtadh taispeána deartha chun acmhainneacht shainiúil nó grúpa acmhainneachtaí a léiriú. Is é an imeacht is coitianta go príomha acmhainneachtaí oibríochta a léiriú lena mbaineann imlonnú iarbhír daoine agus trealaimh. Is é an cás is dóchúla go ndéanfaí cleachtaí taispeána a ullmhú maidir le hoiliúint agus cleachtaí i dtaobh na n-acmhainneachtaí agus d'fhéadfaí iad a eagrú ar roinnt cúiseanna: — mar thaispeáint phoiblí i dtaobh acmhainneachta chun oideachas a thabhairt don phobal nó d'úsáideoirí amach anseo, — mar bheart cothaithe muiníne chun a áirithiú go bhfuil comhghuaillithe polaitiúla nó namhaid fhéideartha ar an eolas go bhfuil an acmhainneacht inchreidte, — éifeacht acmhainneachta a thomhas (i gcleachtadh taispeána dá leithéid, ba cheart caighdeáin feidhmíochta agus measúnú intomhaiste nó critéir iniúchta a chinneadh roimh an imeacht). Maidir le forbairt acmhainneachta d'fhéadfaí tagairt a dhéanamh ina leith mar thriail allamuigh. Cás-staidéir: Tairgtear sa chás-staidéar modh foghlama maidir le teagmhas casta trí chur síos fairsing agus trí anailís chomhthéacsúil. Tá an cás-staidéar bunaithe ar chás beo i mbun tarlaithe, fíor nó samhailteach. Soláthraítear sa chás-staidéar, i sraith imeachtaí leanúnacha éagsúla, roinnt saincheisteanna agus ceisteanna sainiúla sa chreat eagraithe sláinte poiblí sainiúil. Tabharfaidh na rannpháirtithe faoi na ceisteanna sainiúla agus déanfaidh siad iad a phlé. Dá réir sin, tá cuspóir teagascach i gceist leis na saincheisteanna agus leis na ceisteanna atá le plé. Beart 2 — eagrú imeachtaí: Seimineáir/ceardlanna/comhdhálacha: Bíonn cruth comhphlé ar an seimineár/gceardlann/gcomhdháil arna dhearadh chun rannpháirtithe a chur i dtaithí le pleananna, róil agus le nósanna imeachta oibriúcháin caighdeánacha (SOP'anna) le béim ar cheisteanna comhordaithe agus tarmligean ról agus freagrachtaí. De ghnáth, déanann siadsan a phleanálann an cleachtadh nó údair an phlean imeachtaí dá leithéid le tacaíocht ó fheidhm logála chun rian a choimeád ar chomhphléití; chun feabhsuithe a shainaithint ar gá iad a dhéanamh sa phlean arna phlé. Beart 3 — eagrú oiliúna: Oiliúint agus malartú maidir le modúil saineolaithe: Ba cheart go mbeidh na seisiúin oiliúna ina gcúnamh do rannpháirtithe a scileanna mar aon lena n-eolas gairmiúil maidir le hábhair shainiúla a mhíniú. Ba cheart dóibh tacú leis an bhfeabhas ar a bhfeidhmíocht sa láthair oibre fosta. Ba cheart go mbeidh na seisiúin oiliúna deartha agus curtha chun feidhme ionas go dtabharfar an leibhéal céanna tuisceana ar shaincheisteanna agus ar inniúlachtaí do rannpháirtithe ó Bhallstáit éagsúla. Tá malartuithe modúl saineolaithe deartha le seisiúin oiliúna a chomhlánú d'fhonn ullmhacht chineálach agus bainistíocht ar ghéarchéim sláinte ar fud na hEorpa a neartú. Déanfaidh tíortha óstacha cláir a eagrú maidir le hábhair shainiúla agus tabharfar deis do rannpháirtithe ó Bhallstáit eile (BS) foghlaim ó thaithí agus ó mhalartú an dea-chleachtais. Bainfidh rannpháirtithe tairbhe ón gclár seo i 3 bhealach thábhachtacha: beidh feasacht níos mó acu ar oibríochtaí, ar uirlisí agus ar bheartais bainistíochta géarchéime sláinte ar leibhéal an AE; beidh inniúlacht níos fearr acu mar bhainisteoirí géarchéime; agus beidh tuiscint níos fearr acu ar éifeachtacht d'oibriú le chéile. Cúrsa(í) oiliúna ar líne: Is feidhmchláir ríomhfhoghlama ábhar-bhunaithe shainiúla iad a bhaineann le torthaí foghlama sainiúla na cúrsaí oiliúna ar líne. Seachadtar inneachar tríd an Idirlíon, inlíon/eis-líon, trí chlostéip nó trí fhístéip, trí theilifís satailíte, agus trí CD ROM. D'fhéadfadh sé a bheith faoi réir ag treoir fhéinluais nó theagascóra agus meáin i bhfoirm téacs, íomhá, beochana, sruthaithe físeáin agus fuaime. Beart 4 — ábhair scaipthe a tháirgeadh: Bróisiúir/ábhair físeáin: Bróisiúir/ábhair físeáin a tháirgeadh lena mbaineann an aidhm eolas a chur chun cinn agus a chomhroinnt maidir leis na hábhair faoi raon feidhme Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle atá le dáileadh chuig lucht féachana fairsing lena gcuimseofar ceachtar de na speisialtóirí san fhearann nó den phobal i gcoitinne. Measúnú ar na himeachtaí sainiúla agus ar na próisis shainiúla: Is ionann measúnú agus próiseas lena ndéantar láidreachtaí agus deiseanna a shainaithint i bpróiseas ullmhachta eagraíochta. Déantar measúnuithe trí bhreathnaithe agus trí chritéir measúnaithe réamhchinntithe a úsáid lena leagtar amach bearta feidhmíochta a bhfuiltear ag súil leo ó rannpháirtithe, saincheisteanna neamhréitithe a shainaithint agus torthaí a anailísiú. Roghnaítear measúnóirí bunaithe ar a saineolas i dtaobh na réimsí feidhmiúla a ndéanfaidh siad breathnú orthu. D'fhéadfadh próisis mheasúnaithe a úsáid faoi dheoidh le haghaidh measúnú a dhéanamh ar fhíortheagmhais bagairte sláinte (próiseas lena mbaineann ceachtanna arna bhfoghlaim). Suirbhéanna agus staidéir: Cuidíonn suirbhéanna agus staidéir le haghaidh iniúchadh a dhéanamh ar ábhar áirithe trí shonraí a bhailiú agus a anailísiú go córasach maidir le hábhair shainiúla; ábhair, sa chás seo, a bhaineann le cur chun feidhme Chinneadh Uimh. 1082/2013/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Déanfar an rogha ar bhonn ad hoc maidir leis na cineálacha gníomhaíochtaí a eagrófar. Braithfidh fócas na ngníomhaíochtaí ar oiriúnacht agus ar shlí chost-éifeachtúil na haidhmeanna agus na cuspóirí arna sainaithint a bhaint amach. Beidh éagsúlú i gceist leis an tsocraíocht ina ndéanfar gach ceann de na gníomhaíochtaí a sheachadadh de thoradh na rogha sin. D'fhéadfadh éagsúlú a bheidh i gceist leis na gníomhaíochtaí ó thaobh scála agus diminsin de ag brath ar nádúr agus ar raon feidhme an imeachta, ar líon na rannpháirtithe, ar leibhéal an imeachta (réigiúnach, náisiúnta, uile-AE nó idirnáisiúnta) agus de réir na tréimhse lena mbaineann. Изпълнителите на рамковите договори (FWC) ще бъдат поканени да подадат конкретна/и оферта/и за осигуряване на подкрепа в областите, описани подробно в 4 партиди. Подкрепата ще се отнася до техническите, икономическите и/или научните въпроси. Поканата за участие в търг е разделена на 4 партиди: партида 1 – организиране на упражнения; партида 2 – организиране на мероприятия; партида 3 – организиране на обучение; партида 4 – изготвяне на материали за разпространение. Oферентите могат да подадат оферти за 1 или за повече партиди. Всяка партида трябва да бъде предмет на отделна оферта, посочваща ясно наименованието и номера на партидата. Не е допустимо подаването на оферта, обхващаща само 1 част от 1 партида, и това ще доведе до изключване на офертата. Рамковите договори ще бъдат сключени за период от 36 месеца от датата на подписване. Рамковите договори могат да бъдат подновени само един път за последователен период от 12 месеца. Изпълнителната агенция за потребителите, здравеопазването, селското стопанство и храните, в съответствие със своя мандат и действайки от името на Европейската комисия, може да подпише конкретни договори и ще управлява по-специално административната, финансовата част от договорите. Моля, вижте по-долу за кратки описания на различните дейности на партиди 1–4: Партида 1 – организиране на упражнения: Симулационно упражнение: Симулационното упражнение се провежда с действащи лица, седящи около маса или бюро. Обменяйки гледни точки, всяко действащо лице описва проблема чрез илюстрация и така между участващите действащи лица се обменят знания. Този тип упражнения може да се използва като бърз тест, за да се гарантира, че подготовката е в съответствие с плановете за подготовка и да се дадат общи насоки за това как трябва да се развива организацията/структурите/инструментите. Тази форма на упражнение е с предимно образователна насоченост. Упражнения „от команден пост“: Упражнението „от команден пост“ се стреми да създаде ситуация, която е възможно най-близка до действително събитие, т.е. чрез инструменти за събиране на информация от наблюдение и разузнаване и реални методи за комуникация. Участващите действащи лица могат да действат от свои собствени аварийни центрове или командни и контролни съоръжения. Упражнението „от команден пост“ ще се фокусира върху политиката и интерактивните елементи на реакцията при извънредни ситуации. Този тип упражнения ще изисква цялостно планиране и подготовка, които се различават от симулационното упражнение. Полеви упражнения/демонстрационни упражнения: Полевото упражнение се фокусира върху конкретни способности, възможности, процедури и системи. Обикновено то ще включва действително разгръщане на ресурсите, необходими за координацията и отговора във възможно най-реалистична обстановка, без да има риск за безопасността на обществеността или служителите. Демонстрационното упражнение е проектирано да покаже конкретна способност или група от способности. Най-често срещаният случай е демонстрирането преди всичко на оперативни способности, включващи действително разгръщане на хора и оборудване. Демонстрационните упражнения се подготвят най-вече за обучение и упражняване на способностите и могат да се организират по редица причини: — като публична демонстрация на способност за обучение на обществеността или бъдещите потребители, — като мярка за изграждане на доверие, за да се гарантира, че политическите съюзници или потенциалните врагове са наясно, че способността е достоверна, — за измерване на ефекта на способността (при такова демонстрационно упражнение стандартите за ефективност и измеримите критерии за оценка и одит трябва да се определят преди мероприятието). При развитието на способност това може да се приеме като полево изпитание. Целеви проучвания: Целевото проучване предлага метод за обучение по комплексен случай чрез обширно описание и контекстуален анализ. Целевото проучване се базира на развиващ се сценарий, действителен или измислен. В поредица от разнообразни събития целевото проучване предоставя няколко конкретни проблема и въпроса в конкретна организационна рамка на общественото здраве. Конкретните въпроси се разглеждат и обсъждат от участниците. Следователно проблемите и въпросите, които ще се обсъждат, имат дидактическа цел. Партида 2 – организиране на мероприятия: Семинари/работни срещи/конференции: Семинарът/работната среща/конференцията е под формата на дискусия, предназначена да запознае участниците с плановете, ролите и стандартните работни процедури (SOP) с акцент върху въпросите, свързани с координирането и делегирането на роли и отговорности. Обикновено такива мероприятия се провеждат от тези, които са планирали упражнението и/или авторите на плана с подкрепата на регистрационна функция за следене на дискусиите; за да се определят подобренията, които трябва да се направят в обсъждания план. Партида 3 – организиране на обучение: Обучение и обмен на модули на експерти: Обучителните сесии трябва да помогнат на участниците да усъвършенстват своите умения и професионални знания, свързани с конкретни теми. Те трябва също така да подпомогнат подобряването на тяхното представяне на работното място. Обучителните сесии трябва да бъдат проектирани и изпълнени така, че участниците от различни държави-членки да придобият едно и също ниво на разбиране на проблемите и компетенции. Обменът на модули на експерти е предназначен за допълнителни обучителни сесии за укрепване на общата готовност и управлението на кризата в здравеопазването в Европа. Държавите домакини ще организират програми по конкретни теми и участниците от другите държави-членки ще имат възможността да се учат от опита и обмена на добри практики. Участниците ще се възползват от тази програма по 3 важни начина: те ще имат по-голямо информираност за операциите, инструментите и политиките за управление на кризата в здравеопазването на равнище ЕС; те ще имат по-голяма компетентност като кризисни мениджъри; и те ще имат по-добро разбиране не ефективността на съвместната работа. Онлайн обучителен/обучителни курс/ове: Онлайн обучителните курсове са специфични, водени от предмета приложения на електронно обучение с конкретни учебни резултати. Съдържанието се предоставя чрез интернет, интранет/екстранет, аудио и видео лента, сателитна телевизия и CD ROM. То може да бъде самостоятелно или водено от инструктор и включва мултимедия под формата на текст, изображение, анимация, стрийминг на видео и аудио. Партида 4 – изготвяне на материали за разпространение: Брошури/видео материали: Изготвяне на брошури/видео материали, насочени към насърчаване и споделяне на знания по темите, попадащи в обхвата на Решение № 1082/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, които да се разпространяват до широка аудитория, състояща се или от специалисти в областта, или от широката общественост. Оценка на конкретни мероприятия и процеси: Оценяването е процес, който определя силните страни и възможностите в процеса на подготовка на организацията. Оценките се извършват чрез наблюдения и използването на предварително определени критерии за оценка, които очертават мерките за представяне, очаквани от участниците, определят нерешени въпроси и анализират резултатите. Оценителите се избират въз основа на техния опит във функционалните области, които ще наблюдават. Процесите за оценка биха могли да се използват също и за оценка на действителни случаи на заплаха за здравето (процес на научаване на урок). Проучвания и изследвания: Проучванията и изследванията помагат за разглеждането на определена тема чрез систематично събиране и анализиране на данни за конкретни теми, свързани с изпълнението на Решение № 1082/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета. Изборът на типа дейности, които трябва да се организират, ще се направи на ad hoc база. Фокусът на дейностите ще зависи от целесъобразността и икономичния начин за постигане на определени цели и задачи. Средата, в която всяка от дейностите ще бъде предоставена, ще се променя в резултат на този избор. Дейностите могат да се променят по мащаб и измерение, в зависимост от естеството и обхвата на събитието, броя на участниците, нивото на събитието (на регионално, на национално, на територията на ЕС или на международно), както и тяхната продължителност. Contractanților contractelor-cadru li se va solicita să depună o ofertă specifică (oferte specifice) pentru a asigura sprijin în domeniile descrise în detaliu la cele 4 loturi. Susținerea va viza chestiuni tehnice, economice și/sau științifice. Licitația este împărțită în 4 loturi: lotul 1 – organizarea de exerciții; lotul 2 – organizarea de evenimente; lotul 3 – organizarea de sesiuni de formare; lotul 4 – producția de materiale de diseminare. Ofertanții pot depune oferte pentru 1 lot sau pentru mai multe loturi. Fiecare lot trebuie să facă obiectul unei oferte separate care să menționeze clar titlul și numărul lotului. Depunerea unei oferte care acoperă numai 1 parte din 1 lot nu este acceptabilă și va duce la excluderea ofertei. Contractele-cadru vor fi încheiate pentru o perioadă de 36 de luni de la data semnării acestora. Contractele-cadru pot fi reînnoite numai o singură dată pentru o perioadă consecutivă de 12 luni. Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente, în conformitate cu mandatul său și acționând în numele Comisiei Europene, poate semna contracte specifice și va gestiona în special aspectele administrative și financiare ale contractelor. A se vedea mai jos descrierile succinte ale diferitelor activități incluse în loturile 1-4: Lotul 1 – organizarea de exerciții: Exerciții de simulare: Un exercițiu de simulare se realizează cu participanții la exercițiu așezați în jurul unei mese sau al unui birou. Prin schimbul de puncte de vedere, fiecare participant ilustrează problema în cauză, iar participanții fac schimb de cunoștințe. Acest tip de exercițiu poate fi utilizat ca test rapid pentru a se asigura faptul că pregătirile sunt în conformitate cu planurile de pregătire și pentru a oferi orientări generale despre cum ar trebui dezvoltate organizarea/structurile/instrumentele. Această formă de exercițiu are în primul rând scop educațional. Exerciții la postul de comandă: Un exercițiu la postul de comandă încearcă să creeze o situație care să fie pe cât posibil similară unui eveniment real, și anume prin utilizarea de instrumente de supraveghere și de colectare a informațiilor și metode de comunicare reale. Participanții pot opera de la propriile centre operaționale de urgență sau unități de comandă și control. Un exercițiu la postul de comandă se va axa pe politica și elementele interactive ale răspunsului în situații de urgență. Acest tip de exercițiu va necesita o planificare și pregătire cuprinzătoare, diferite de cele aferente unui exercițiu de simulare. Exerciții pe teren/exerciții demonstrative: Un exercițiu pe teren se axează pe capabilități, capacități, proceduri și sisteme specifice. În mod obișnuit, acesta va implica mobilizarea efectivă a resurselor necesare pentru coordonare și răspuns într-un cadru cât mai realist cu putință, fără a pune în pericol siguranța publicului sau a personalului. Pentru a ilustra capabilitatea sau grupul de capabilități specifice, se concepe un exercițiu demonstrativ. Scopul celui mai obișnuit eveniment este în primul rând de a demonstra capabilitățile operaționale implicând mobilizarea efectivă a persoanelor și echipamentelor. Exercițiile demonstrative se pregătesc cel mai probabil prin formare cu privire la capabilități sau prin repetiții ale acestora și pot fi organizate pentru mai multe motive: — ca demonstrație publică a capabilității de educare a publicului sau a viitorilor utilizatori; — ca măsură de consolidare a încrederii pentru a se asigura faptul că aliații politici sau potențialii inamici sunt conștienți de credibilitatea capabilității; — pentru măsurarea efectului unei capabilități (în cadrul unui astfel de exercițiu demonstrativ, standardele de performanță și criteriile măsurabile de evaluare sau de audit ar trebui stabilite înainte de eveniment). În contextul dezvoltării unei capabilități, acest exercițiu poate fi denumit încercare pe teren. Studii de caz: Un studiu de caz oferă o metodă de învățare despre un exemplu complex prin descriere amplă și analiză contextuală. Studiul de caz se bazează pe un scenariu evolutiv, real sau fictiv. Studiul de caz prezintă, într-o serie de evenimente continue diverse, mai multe aspecte și chestiuni specifice în cadrul organizațional specific al sănătății publice. Chestiunile specifice trebuie abordate și discutate de participanți. Prin urmare, aspectele și chestiunile care vor fi discutate au scop didactic. Lotul 2 – organizarea de evenimente: Seminare/ateliere/conferințe: Un seminar/un atelier/o conferință ia forma unei discuții care are ca scop familiarizarea participanților cu planurile, rolurile și procedurile standard de operare (PSO), punând accentul pe chestiuni legate de coordonarea și delegarea rolurilor și responsabilităților. În mod obișnuit, acest tip de evenimente este derulat de cei care au planificat exercițiul și/sau de autorii planului, cu sprijinul unei funcții de înregistrare pentru a ține evidența discuțiilor, cu scopul de a identifica îmbunătățiri care să fie aduse planului discutat. Lotul 3 – organizarea de sesiuni de formare: Formare și module de schimb de experți: Sesiunile de formare ar trebui să ajute participanții să își perfecționeze competențele și cunoștințele de specialitate legate de subiecte specifice. Acestea ar trebui să sprijine și îmbunătățirea performanței lor la locul de muncă. Sesiunile de formare ar trebui să fie concepute și puse în aplicare în așa fel încât participanții din state membre diferite să ajungă la același nivel de înțelegere a aspectelor și competențelor. Modulele de schimb de experți au ca scop completarea sesiunilor de formare în vederea consolidării pregătirii generale și a gestionării crizelor din domeniul sănătății în întreaga Europă. Țările-gazdă vor organiza programe referitoare la subiecte specifice, iar participanților din alte state membre (SM) li se va oferi oportunitatea de a învăța din experiență și de a face schimb de bune practici. Beneficiile aduse participanților de acest program vor urmări 3 direcții importante: vor dispune de un grad mai mare de conștientizare în privința operațiunilor, instrumentelor și politicilor de gestionare a crizelor din domeniul sănătății de la nivelul UE; vor avea competență sporită ca manageri de criză; și vor dispune de o mai bună înțelegere a eficacității lucrului în comun. Curs(uri) de formare online: Cursurile de formare online sunt aplicații de e-learning specifice, orientate spre subiect, având rezultate de învățare specifice. Conținutul este pus la dispoziție prin internet, intranet/extranet, casetă audio sau video, televiziune prin satelit și CD-ROM. Acestea se pot derula în ritmul propriu sau pot fi coordonate de un instructor și includ materiale sub formă de text, imagine, animație, redare în flux video și audio. Lotul 4 – producția de materiale de diseminare: Broșuri/materiale video: Realizarea de broșuri/materiale video având ca scop promovarea și partajarea de cunoștințe cu privire la subiectele care fac parte din domeniul de aplicare al Deciziei nr. 1082/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului, care să fie distribuite unei audiențe vaste formate din specialiști în domeniu sau publicul larg. Evaluarea de evenimente și procese specifice: Evaluarea este un proces care identifică punctele forte și oportunitățile din cadrul procesului de pregătire al unei organizații. Evaluările se realizează prin observații și utilizarea unor criterii de evaluare prestabilite, care descriu măsurile de performanță așteptate din partea participanților, identifică problemele nerezolvate și analizează rezultatele. Evaluatorii sunt aleși pe baza expertizei lor în domeniile funcționale pe care le vor observa. Procesele de evaluare ar putea fi utilizate eventual și pentru evaluarea evenimentelor reale care presupun amenințări la adresa sănătății (proces de aplicare a lecțiilor învățate). Anchete și studii: Anchetele și studiile ajută la examinarea unui anumit subiect prin colectarea și analiza sistematică a datelor referitoare la subiecte specifice, în acest caz, subiecte legate de punerea în aplicare a Deciziei nr. 1082/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului. Alegerea tipului de activități care vor fi organizate se va face pe bază ad-hoc. Aspectele centrale ale activităților vor depinde de caracterul adecvat și de modul eficient din punctul de vedere al costurilor de a îndeplini scopurile și obiectivele identificate. Cadrul în care se va desfășura fiecare dintre activități va varia în funcție de această alegere. Amploarea și dimensiunea activităților ar putea varia în funcție de natura și de anvergura evenimentului, de numărul de participanți, de nivelul evenimentului (regional, național, internațional sau la nivelul UE), precum și de durata acestuia. Od izvoditelja okvirnih ugovora (FWC-ovi) tražit će se podnošenje posebne(ih) ponude(a) radi pružanja podrške u područjima detaljno opisanim u 4 grupe. Podrška će se odnositi na tehnička, ekonomska i/ili znanstvena pitanja. Poziv na nadmetanje podijeljen je u 4 grupe: grupa 1 — organizacija vježbi; grupa 2 — organizacija događanja; grupa 3 — organizacija osposobljavanja; grupa 4 — proizvodnja materijala za distribuciju. Ponuditelji mogu dostaviti ponude za 1 ili više grupa. Svaka grupa treba biti predmet zasebne ponude s jasnim navodom naslova i broja grupe. Podnošenje ponude koja obuhvaća samo 1 dio 1 grupe nije prihvatljivo i dovest će do isključivanja ponude. Okvirni ugovori sklopit će se za razdoblje od 36 mjeseci od datuma potpisivanja. Okvirni ugovori mogu se obnoviti samo jednom za naredno razdoblje od 12 mjeseci. Izvršna agencija za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu, u skladu sa svojim ovlastima i djelujući u ime Europske komisije, može potpisati posebne ugovore te će posebno upravljati administrativnim, financijskim dijelom ugovora. Molimo pogledajte u nastavku kratak opis različitih aktivnosti iz grupa 1–4: Grupa 1 — organizacija vježbi: Vježbe za stolom: Vježba za stolom provodi se tako da sudionici vježbe sjede za stolom ili radnim stolom. Razmjenom gledišta svaki sudionik dobiva ilustraciju predmetnog problema te se među sudionicima razmjenjuje znanje. Ova vrsta vježbe može se koristiti kao brzi ispit u svrhu osiguravanja sukladnosti priprema s planovima o pripravnosti te radi pružanja općih smjernica o tome kako treba razviti organizaciju/strukture/alate. Ovaj oblik vježbe prvenstveno je obrazovno usmjeren. Vježbe zapovjednog mjesta: Vježbom zapovjednog mjesta nastoji se stvoriti situacija koja je što sličnija stvarnom događaju, odnosno upotrebljavaju se nadzorni alati i alati prikupljanja informacija te stvarne komunikacijske metode. Sudionici će vjerojatno djelovati iz svojih vlastitih operativnih centara za izvanredne situacije ili iz zapovjednih i kontrolnih objekata. Vježba zapovjednog mjesta usmjerena je na politiku i interaktivne elemente odgovora na izvanredne situacije. Ova vrsta vježbe zahtijeva sveobuhvatno planiranje i pripremu različitu od vježbi za stolom. Terenske vježbe/pokazne vježbe: Terenska vježba usmjerena je na posebne mogućnosti, sposobnosti, postupke i sustave. Tipično obuhvaća stvarno razmještanje resursa potrebnih za koordinaciju i odgovor u što realističnijem okruženju bez ugrožavanja sigurnosti javnosti ili osoblja. Pokazna je vježba osmišljena tako da pokazuje posebnu sposobnost ili skupinu sposobnosti. Najuobičajeniji događaj prvenstveno je namijenjen pokazivanju operativnih sposobnosti koje obuhvaćaju stvarno razmještanje osoba i opreme. Za pokazne se vježbe najvjerojatnije priprema putem osposobljavanja i vježbanja sposobnosti te se mogu organizirati iz nekoliko razloga: — kao javno pokazivanje sposobnosti u svrhu obrazovanja javnosti ili budućih korisnika, — kao mjera jačanja samopouzdanja u svrhu osiguranja da politički saveznici ili mogući neprijatelji budu svjesni da je sposobnost vjerodostojna, — u svrhu mjerenja učinka sposobnosti (u slučaju takve pokazne vježbe, norme učinkovitosti i kriteriji za procjenu ili reviziju koji se mogu mjeriti trebaju biti određeni prije predmetnog događanja). U okviru razvoja sposobnosti navedeno se može nazivati terenskim pokusom. Studije slučajeva: Studijom slučaja nudi se metoda učenja o složenom primjeru putem opsežnog opisa i kontekstualne analize. Studija slučaja temelji se na scenariju koji se razvija, stvarnom ili izmišljenom. Studijom slučaja predviđen je, u seriji različitih trajnih događaja, niz određenih problema i pitanja u posebnom organizacijskom okviru javnog zdravlja. Sudionici trebaju riješiti određena pitanja i razgovarati o njima. Problemi i pitanja o kojima treba razgovarati stoga imaju didaktičku svrhu. Grupa 2 — organizacija događanja: Seminari/radionice/konferencije: Seminar/radionica/konferencija ima oblik rasprave kojom se sudionike želi upoznati s planovima, ulogama i standardnim operativnim postupcima (SOP-ovi) s posebnim naglaskom na pitanja koordinacije i delegacije uloga i odgovornosti. Takva događanja tipično vode osobe koje su planirale vježbu i/ili autori plana uz podršku funkcije evidentiranja podataka u svrhu praćenja rasprava; u svrhu utvrđivanja unapređenja koja treba provesti u planu o kojem se raspravlja. Grupa 3 — organizacija osposobljavanja: Osposobljavanje i razmjena modula stručnjaka: Tečajevi osposobljavanja trebaju pomoći sudionicima pri usavršavanju njihovih vještina i stručnog znanja povezanog s određenim temama. Također trebaju pružiti podršku unapređenju njihove učinkovitosti na radnom mjestu. Tečajevi osposobljavanja trebaju biti osmišljeni i provedeni tako da sudionici iz različitih država članica postignu istu razinu razumijevanja pitanja i sposobnosti. Razmjene modula stručnjaka namijenjene su nadopunjavanju tečajeva osposobljavanja u svrhu jačanja opće pripravnosti i upravljanja zdravstvenom krizom širom Europe. Države domaćini organizirat će programe o određenim temama, a sudionicima iz drugih država članica bit će dana prilika za učenje iz iskustva i razmjenu dobre prakse. Sudionici će na 3 važna načina ostvariti korist od ovog programa: steći će veću osviještenost o operacijama, alatima i politikama upravljanja zdravstvenom krizom na razini EU-a; steći će bolju sposobnost kao voditelji koji upravljaju krizom; i steći će bolje razumijevanje učinkovitosti zajedničkog rada. Tečaj(evi) osposobljavanja putem interneta: Tečajevi osposobljavanja putem interneta posebne su aplikacije vođene temom namijenjene e-učenju s određenim ishodima učenja. Sadržaj se pruža putem interneta, intraneta/ekstraneta, audio ili videosnimki, satelitske televizije i CD ROM-a. Može se koristiti samostalnim tempom ili pod vodstvom instruktora, a sadržava medije u obliku teksta, slike, animacije, prijenosa video i audiosnimki uživo. Grupa 4 — proizvodnja materijala za distribuciju: Brošure/videomaterijali: Proizvodnja brošura/videomaterijala kojima je cilj promicanje i dijeljenje znanja o temama u okviru područja primjene Odluke br. 1082/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća koji će se distribuirati širokoj publici koja obuhvaća ili specijaliste u području ili opću javnost. Procjena posebnih događaja i postupaka: Procjena je postupak kojim se utvrđuju snage i mogućnosti u postupku pripravnosti organizacije. Procjene se provode putem zapažanja i upotrebe prethodno utvrđenih kriterija za procjenu kojima se daje nacrt mjera učinkovitosti koje se očekuju od sudionika, utvrđuju neriješena pitanja i analiziraju ishodi. Procjenitelji se biraju na temelju njihove stručnosti u funkcionalnim područjima koja će promatrati. Postupci procjene mogli bi se naposljetku također koristiti za procjenu stvarnih događaja koji ugrožavaju zdravlje (postupak stečenog znanja). Istraživanja i studije: Istraživanjima i studijama pomaže se ispitati određena tema sustavnim prikupljanjem i analiziranjem podataka povezanih s određenim temama, u ovom slučaju temama povezanim s provedbom Odluke br. 1082/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća. Izbor vrsta aktivnosti koje će se organizirati čini se na ad hoc osnovi. Fokus aktivnosti ovisit će o primjerenosti i isplativom načinu ostvarivanja utvrđenih ciljeva i svrha. Okruženje u kojem će se svaka od aktivnosti pružati mijenjat će se slijedom ovog izbora. Aktivnosti mogu varirati razmjerom i dimenzijama ovisno o prirodi i opsegu događaja, broju sudionika, razini događaja (regionalni, nacionalni, širom EU-a ili međunarodni), kao i njegovom trajanju.