Freianlagenplanung (und Verkehrsplanung) für die Neuplanung von Odilienplatz und Weinligplatz sowie weiterer angrenzender Flächen in Dillingen/Saar

Description

Das Plangebiet Odilienplatz – Weinligplatz ist ein wichtiger Bereich der Dillinger Innenstadt, der an die Fußgängerzone (Stummstraße) angrenzt. Das Plangebiet umfasst neben den beiden Plätzen außerdem die angrenzenden Abschnitte von Weinligstraße und Saarstraße sowie Flächen im Bereich des Saardoms. Unter einem großen Teil des Odilienplatzes befindet sich eine Tiefgarage, die erhalten wird. Die Innensanierung der Tiefgarage selbst ist unabhängig von dem hier zu vergebenden Auftrag. Die Sanierung der Deckenfugen der Tiefgarage hingegen muss von oben erfolgen und stellt daher eine wichtige Schnittstelle mit der zu vergebenden Freianlagenplanung dar. In der Bewältigung der sich aus dieser Situation ergebenden Restriktionen für die Freianlagenplanung besteht ein wichtiger Teil der anstehenden Planungsaufgabe. (Planung und Realisierung der Sanierungsmaßnahmen sind nicht Teil der zu vergebenden Leistung.) Ziel ist die freianlagenplanerische Neugestaltung und -strukturierung des Plangebietes, das im unmittelbaren Zentrum liegt, dessen Teilflächen der Lage und Bedeutung im städtischen Kontext jedoch in ihrer derzeitigen Gestaltung und Funktionalität nicht gerecht werden. Ausgeschrieben wird daher die Freianlagenplanung und konzeptabhängig die Verkehrsplanung für das Plangebiet. Damit verbunden soll eine auf das Plangebiet bezogene städtebauche Betrachtung erfolgen, die die Einbindung und Herleitung der Planung in das Umfeld zum Ziel hat. Hochbauliche Planungsaspekte (z.B. bezogen auf die Platzrandbebauung) sind nicht Teil der Leistung. Um dem Qualitätsanspruch an das Plangebiet und damit zunächst an die Aufgabenstellung gerecht zu werden, wird im Rahmen des Vergabeverfahrens ein konzeptioneller Ideenteil eingestellt. Dieser konzeptionelle Ansatz findet seinen Niederschlag in einem entsprechenden Qualitätskriterium, das sich auf die Ergebnisse des Ideenteils bezieht. Lot 1: Der zu vergebende Auftrag umfasst im Wesentlichen die Leistungen der Freianlagenplanung gem. § 39 HOAI 2021 sowie konzeptabhängig teilweise auch Leistungen der Verkehrsplanung gemäß § 47 HOAI 2021. Vergeben werden jeweils: • Lph 1: Grundlagenermittlung (teilweise mit der vorliegenden Aufgabenstellung und den Vorleistungen des Auftraggebers bereits erbracht), • Lph 2: Vorplanung, • Lph 3: Entwurfsplanung, • Lph 4: Genehmigungsplanung (in Teilen erforderlich). Folgende Leistungen werden optional vergeben: • Lph 5: Ausführungsplanung, • Lph 6: Vorbereitung der Vergabe, • Lph 7 Mitwirkung bei der Vergabe, • Lph 8: Objektüberwachung - Bauüberwachung und Dokumentation, • Lph 9 Objektbetreuung. Es erfolgt eine stufenweise Beauftragung. Es besteht kein Rechtsanspruch auf die Beauftragung aller Leistungsphasen. Der Leistung vorausgehen soll eine städtebauliche Betrachtung, die die Freianlagenplanung städtebaulich herleitet und einbindet. Bei der Freianlagenplanung sind verschiedene Themen in Zusammenhang mit den Abgängen/mit der Einfahrt zur Tiefgarage zu bearbeiten. So ist die gestalterische und funktionale Einbindung der Ein- und Ausfahrt sowie der Aufgänge in die Gestaltung der Oberfläche Teil des zu vergebenden Auftrages. Vorschläge, wie die Gesamtfläche des Plangebietes (einschließlich Weinligplatz, usw.) räumlich und in Abhängigkeit von den nachfolgend genannten Maßnahmen an der Tiefgarage (Bauwerksfugen, Sanierungsmaßnahmen, die von oben durchgeführt werden) in eine sinnvolle Abfolge von Planungs- und Realisierungsabschnitten aufgeteilt werden soll, wird ebenfalls Teil der Leistung sein. Die Gesamtmaßnahme im Bereich des Odilienplatzes umfasst mehrere Teile: 1. die Innensanierung des Unterdecks der Tiefgarage selbst (innen), die von dem zu vergebenden Auftrag der Freianlagenplanung unabhängig ist (nicht Teil der zu vergebenden Leistung). 2. die Sanierung der Bauwerksfugen in der Decke, die von oben durchzuführen ist und daher Auswirkungen auf die Maßnahmen der Platzgestaltung darüber hat (nicht Teil der zu vergebenden Leistung; es gibt jedoch wesentliche Schnittstellen, die mit zu bearbeiten sind; zu bearbeiten ist die Gesamtkoordination der Schnittstellen; die Koordinierung der beteiligten Gutachter und sonstigen Planer wird Teil der zu erbringenden Leistung sein). 3. Freianlagenplanung (Teil der zu vergebenden Leistung). Die Bauwerksfugen ebenso wie die Zufahrt und die Aufgänge von der Tiefgarage, betreffen direkt auch die Freianlagenplanung auf dem Platz selbst. Beide Planungen und deren Realisierung müssen eng miteinander abgestimmt sein. Zwar ist die Planung der Bauwerksfugen nicht Teil der hier zu vergebenden Leistung, die Umsetzung beider Teilmaßnahmen soll aber Hand in Hand erfolgen. Der/die Planungsauftrag/-aufträge für die Sanierungsmaßnahmen (1. und 2.) sind noch nicht projektiert und noch nicht vergeben. Der Kern des Plangebietes, auf das sich der zu vergebende Auftrag bezieht, beinhaltet nicht nur die städtebauliche Konzeption und die Freianlagenplanung für den Odilienplatz, sondern auch den Weinligplatz, die angrenzenden Abschnitte der Weinligstraße und der Saarstraße sowie die den Kirchenvorplatz vor dem Saardom. Ein weiterer Realisierungsabschnitt ist die Fläche seitlich (westlich) des Saardoms. Diese Fläche ist bei der städtebaulichen Konzeption mit zu beplanen. Dies ist somit Teil der zu vergebenden Leistung. Die Vergabe der Freianlagenplanung für diesen Teilbereich ist eine Option, sie erfolgt ggf. auch zu einem späteren Zeitpunkt. Die Auftraggeberin erwartet in den Leistungsphasen 1 bis 4 sowie in allen darüberhinausgehenden, optional vergebenen Leistungsphasen eine enge inhaltliche und insbesondere formale Abstimmung der Planung mit dem/den Fördermittelgeber/n sowie den dessen/deren baufachlichen Prüfbehörden. Die Aufbereitung der Planunterlagen einschl. Kostendarstellungen hat daher den besonderen förderrechtlichen Anforderungen entsprechend zu erfolgen. Dies betrifft insbesondere eine im Rahmen der Leistungsphase 3 auf Basis der Entwurfsplanung zu erstellende Haushaltsunterlage Bau (HU-Bau) einschl. der daran anschließenden Kostenberechnung/en nach DIN 276 sowie eine in Leistungsphase 8 aufzuarbeitende Dokumentation einschl. Kostennachweis nach DIN 276. Die Mitwirkung bei der Beantragung und Abrechnung von Fördermitteln insbesondere im Sinne einer Teilnahme an Abstimmungsterminen mit dem/den Fördermittelgeber/n ist aus diesen Gründen Bestandteil des Auftrags. Die AG ist ferner bestrebt, die Bevölkerung in den Planungsprozess einzubinden und ihr insbesondere im Rahmen der Leistungsphase 1 eine noch näher auszuformulierende inhaltliche Möglichkeit der Mitwirkung zu gewähren. Die Beteiligung der Bevölkerung ist Bestandteil des Auftrags, die Art der Mitwirkung erfolgt dabei in enger Abstimmung mit dem Planer. Ergänzung zu II.2.13: Eine Förderung wird angestrebt. Die AG ist bestrebt, dass die Planungs-/Bauleistungen im Rahmen der nationalen Städtebauförderung kofinanziert werden. Es kann derzeit nicht ausgeschlossen werden, dass die Leistungen darüber hinaus auch im Rahmen anderer nationaler und/oder europäischer Förderprogramme (insbesondere EFRE-Programm 2021-2027 Saarland) gefördert werden. Die Auftraggeberin macht von der Möglichkeit des § 76 Abs. 2 VgV Gebrauch, im Rahmen des Verhandlungsverfahrens die Ausarbeitung von skizzenhaften Ideenkonzepten zur gestellten Planungsaufgabe zu verlangen. Zu Beginn der Zuschlagsphase werden die ausgewählten Bieter/innen aufgefordert, diese skizzenhaften Ideenkonzepte als Teil der Darlegung ihrer Herangehensweise an das Projekt zu erbringen (Honorierung 20.000 EUR (brutto) je Bieter/Bietergemeinschaft, Näheres siehe Aufgabenstellung).