Cabins

Description

I 2017 offentliggjorte Banedanmark en udbudsbekendtgørelse og indgik efterfølgende kontrakt i form af en rammeaftale om levering og etablering af teknikkabiner og opgaver, som står i naturlig forbindelse hermed. Projektet som teknikkabinerne skulle leveres til – kaldt Internet i tog – har som mål at skabe internetdækning langs hele jernbanenettet. På nuværende tidspunkt udestår levering og etablering af cirka 6-10 teknikkabiner. For at sikre, at de resterende teknikkabiner kan bygges, påtænker Banedanmark at udvide den oprindelige beløbsramme på 10 000 000 DKK i udbudsbekendtgørelsen med yderligere 6 350 000 DKK til totalt 16 350 000 DKK. Denne bekendtgørelse har til hensigt at beskrive den tilsigtede ændring og udvidelse af beløbsrammen for rammeaftalen, og der henvises i øvrigt til punkt II.2.4). Såfremt ændringen og udvidelsen af beløbsrammen gennemføres, vil der blive indgået et kontrakttillæg herom med den pågældende leverandør Eltel Networks A/S. Der henvises til afsnit II.1.4) ovenfor. Som beskrevet indgik Banedanmark en rammeaftale med en leverandør (se afsnit V.2.3) med henblik på levering og etablering af teknikkabiner og opgaver, som står i naturlig forbindelse hermed. Formålet med rammeaftalen er, at leverandøren, når der er indgået en leveranceaftale under rammeaftalen, skal levere, montere og etablere et antal teknikkabiner på de af Banedanmark anviste lokaliteter. Projektet som teknikkabinerne skulle leveres til – kaldt Internet i tog – har som mål at skabe internetdækning langs hele jernbanenettet. På nuværende tidspunkt udestår levering og etablering af cirka 6-10 teknikkabiner. For at sikre, at de resterende teknikkabiner kan bygges, påtænker Banedanmark at udvide den oprindelige beløbsramme på 10 000 000 DKK i udbudsbekendtgørelsen med yderligere 6 350 000 DKK til totalt 16 350 000 DKK. Dette ved tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Banedanmark vurderer, at en udvidelse af beløbsrammen og hermed tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, er i overensstemmelse med forsyningsvirksomhedsdirektivets bestemmelser herom, jf. artikel 89, litra c. I forbindelse med den tilsigtede ændring og udvidelse af beløbsrammen vil der blive indgået en kontrakttillæg med den pågældende leverandør Eltel Networks A/S. Ændringen og kontrakttillægget om en udvidelse af beløbsrammen vil ikke blive indgået og underskrevet med Eltel Networks A/S inden udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse bliver offentliggjort. Banedanmark anser, at den påtænkte ændring og udvidelse af beløbsrammen for rammeaftalen ikke ændrer rammeaftalens overordnede karakter og ydelserne omfattet af denne, jf. forsyningsvirksomhedsdirektivet artikel 89. litra c, ii. Der er tale om samme ydelser som beskrevet i kontrakten og den oprindelige udbudsbekendtgørelse, samt opgaver som står i naturlig forbindelse hermed. Banedanmark anser endvidere, at omkostningsstigningerne, og hermed behovet for ændringen og udvidelsen af beløbsrammen, er opstået som følge af omstændigheder, som en omhyggelig ordregivere ikke kunne forudse på tidspunktet for offentliggørelsen af udbudsbekendtgørelsen, jf. forsyningsvirksomhedsdirektivet artikel 89, litra c, i. Beregningerne og vurderingerne som lå grund for den oprindeligt estimerede beløbsramme blev bl.a. fastlagt på baggrund af input og tidligere erfaringer fra indkøb af teknikkabiner i Banedanmark, en markedsafdækning, hvor en screening af potentielle leverandører og deres priser for diverse standard kabiner blev foretaget, samt en vurdering af de særlige specifikationer for de tiltænkte teknikkabiner. Estimaterne blev desuden eksternt gransket af et revisionsbureau, uden substantielle bemærkninger. Omstændighederne der lå til grund for ekstraudgifterne efter kontraktindgåelsen, samt at prisen per teknikkabine fra den vindende tilbudsgivere afveg forholdsvis meget fra den af Banedanmark estimerede pris per teknikkabine, kunne vanskeligt være forudset af Banedanmark. Banedanmark anser hermed, at man gjort de undersøgelser og overvejelser forud for offentliggørelsen af udbudsbekendtgørelsen, som kan forventes af en omhyggelig ordregivere Samlet set vurderer Banedanmark, at den påtænkte ændring og udvidelse af rammebeløbet, og hermed en tildeling af de resterende ydelser/ teknikkabiner til leverandøren, uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, er tilladt, jf. forsyningsvirksomhedsdirektivet artikel 89, litra c.